过去一年,我们致力真抓实干,书写“涌泉担当”,政府建设全面加强。民主法治建设持续巩固。坚持民主集中制,主动接受人大监督、社会监督和舆论监督。坚持依法行政,积极开展“七五”普法,依托政务信息公开专栏,定期公开发布政务信息。扎实推进“最多跑一次”改革,着力建设人民满意的服务型政府,进一步转变政府职能。机关作风建设显著加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,出台了加强机关干部日常管理10项规定,作风效能切实改进。政府廉政建设深入推进。党风廉政建设主体责任有效落实,持之以恒纠正“四风”问题。认真执行“三重一大”事项民主决策制度,完善并严格执行财务管理制度,严格遵守中央八项规定精神,“三公”经费明显下降。
各位代表!一年的变化,生动诠释着涌泉发展的律动和轨迹,积累的经验弥足珍贵,我们深刻体会到:做好政府工作,必须增强四个意识、永葆政治本色,用坚如磐石的信仰忠诚履职;必须坚持高点定位、统筹谋划布局,用赶超跨越的目标激发动力;必须突出问题导向、实施精准发力,用久久为功的韧劲补齐短板;必须保持昂扬斗志、强化破难攻坚,用雷厉风行的作风狠抓落实;必须不忘奋斗初心、办好民生实事,用惠及百姓的成果汇聚人心。
在总结成绩和经验的同时,我们也清醒地认识到,面对人民日益增长的美好生活需要,不平衡不充分发展问题仍然突出,主要表现在:一是集镇发展框架没有真正拉开,集镇品质和形象有待进一步提升。二是转型升级任务艰巨,产业“低小散”的格局没有根本改变,科技和人才支撑不足,新旧动能转换亟需加快。三是优质教育、医疗、养老等公共服务资源配置与群众期望还存在一定差距,补齐民生短板仍需付出更大努力。四是全面深化改革任重道远,一些干部创新意识、责任意识、法治意识、服务意识有待进一步增强。对此,我们必须正视问题,采取更加有效的措施认真加以解决。
今年是新中国成立70周年,是高水平全面建成小康社会的关键之年。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,积极作为、乘势而上,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
今年政府工作的总体要求是:坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚定不移践行新发展理念,推动高质量发展,以稳中求进为工作总基调,坚决落实市委、市政府的决策部署,一以贯之实施五大发展战略,聚焦五大发展主题,进一步解放思想、转变观念,保持定力、久久为功,着力构建“恬蜜”涌泉新格局。
今年经济社会发展的预期目标是:工业产值、规模上产值分别增长10%,工商税收实质增长10%,固定资产投资增长10%;外贸自营出口总额增长12%以上;社会消费品零售总额增长12%以上;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9%和9.5%以上。
围绕上述目标,将重点抓好以下五方面工作:
一、聚焦产业转型,推动更高质量的发展
充分释放“恬蜜”新涌泉的发展后劲,加快传统产业改造提升,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。推进产业优化升级。全力推进玉岘、管岙工业区块改造提升工作,充分发挥山田工贸精密制造产业园的集聚优势,吸引科技创新型中小企业落户园区。重点围绕医药化工、机械制造等产业,滚动实施“小微企业三年成长计划”,推动中小微企业向“专精特新”方向提升,积极推进企业“个转企”、“小升规”、“规改股”等培育工作。灵活运用“亩均论英雄”相关政策,积极做好西洋村和店头村两块工业用地的老旧项目淘汰和新项目引进工作。激发科技创新活力。抓好龙头企业、高新技术企业的培育,贯彻实施科技新长征行动计划,鼓励加大技改投资,积极开展技术创新、产品创新。继续推进先锋科技、沙星科技等医化产业的科技创新和技术改造。加快"机器换人"步伐,星光真空、力鑫真空争取实现亿元企业的蜕变。全力提升服务效能。继续贯彻“妈妈式”服务理念,建立健全班子领导联系规上工业企业等助企机制,定期开展服务大走访、问题大排查活动,深入挖掘企业发展潜力,全力破解企业项目落地慢、要素保障难等问题,为企业发展创造良好的综合环境。
二、聚焦乡村振兴,推动更可持续的发展
忠实践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,大力实施乡村振兴战略,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。做优现代农业。坚持走特色化、规模化、标准化、品牌化发展之路,着力提升“涌泉蜜橘”这张金名片的影响力和竞争力。深化农合联改革,不断拓展服务功能,探索推进国家标准化试点项目,全面推进省级现代农业园区创建,实现农业产业化的新跨越。同时,充分发挥“互联网+农业”的创新模式,多建淘宝村、争创淘宝镇,增设农村电商服务点,着力打造物流园区,发挥电商物流平台优势,以拓展涌泉农产品销售范围,建立全方位的网络销售体系。实施农产品品牌战略,借助涌泉蜜橘生态原产地产品认证标志,健全农产品“从田头到餐桌”的全过程质量安全监管体系,不断提升农业综合生产能力。突出水利、道路及设施农业等薄弱环节建设,加快推进丰收河小流域农业生态工程,梅岘水库、陈士华水库除险加固工程,上保村一事一议项目等。做精全域旅游。做大涌泉生态旅游文章,完善公共服务设施,加强线路串联整合,突出产业链条延伸,着力构建以景区景点为支撑、旅游功能区为载体、产业融合为动力的全域旅游新格局。加快推进涌泉“恬蜜小镇”规划建设,重点酝酿和考虑建设休闲观光产业园、旅游接待中心、大山文化旅游项目等休闲旅游提升项目。完成延恩AAA级景区创建工作,逐步构建延恩寺景区旅游集散中心。办好传统民俗、特色农产品等各类节庆活动,开拓旅游市场,打响涌泉旅游品牌。做美乡村环境。坚持统筹谋划推进,持续打好“垃圾、厕所、燃气”三大革命、五水共治、治危拆违等综合环境整治组合拳。完善镇区污水主管网,全面推进“污水零直排区”建设,加快治水从末端治理向源头治理转变。严格控制新增违建,逐步减少存量违建,积极创建“无违建镇”。深入实施“三大革命”,全面完成农村公厕及垃圾中转站的改造。加快推进岩园村、延恩村美丽乡村建设,打造美丽宜居示范点。