刚刚过去的2019年,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委县政府和镇党委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,紧抓发展机遇,发挥生态优势,围绕“茶香花语、古驿桑洲”总体目标,开创“旅游发展抓全域、美丽城镇抓建设、平安社会抓稳定、民生福祉抓长效”新格局,各项工作全面推进。2019年桑洲镇获评“中国特色康养小镇”,成功创建省级卫生镇,成为全县第二个宁波市全域旅游示范区。全年实现辖区生产总值5.9亿元,实现财政一般预算收入2472万元,完成固定资产投资8659万元,同比增长6%。
一、聚焦提质增效,产业发展不断向好
农业产业优化发展。深化以茶富民战略,培育种植良种茶业8000亩,茶叶产值6000余万元。积极培育以茶叶、胭脂米为核心的现代农业经营主体,实施连片开发和精深加工,扩大“望海早茶”“平园双尖”“慈云峰”“桑洲六宝”等品牌效应。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证,确权承包户5020户,确权承包土地面积9708亩。投资450万元全力推进垦造耕地和建设用地复垦工作,新增耕地366亩、复垦建设用地41亩。改造镇区水网,完成水网改造设计立项,田洋卢村、竹山头村以及里山季村通过农民饮用水达标验收。清理整治大棚房面积5000平方米,严守耕地红线。完成麻岙溪小流域治理工程扫尾,完成石岭坑山塘全面整治工程。
全域旅游持续推进。建成桑洲旅游集散中心(清溪文史馆)并投入运营,完成官山观景平台和游步道建设,不断优化旅游基础设施。加快省级3A级景区村庄建设,南岭村、团结村创成3A级景区村庄。稳定推进民宿产业发展,深化打造精品民宿2.0版本,花源里获评浙江省“银宿”称号,楠山南争创“金宿”,新增东篱山居和禅茶明心斋2家精品民宿。举办宁波市油菜花节、宁海品茶节以及“觅南山百味、品古驿桑洲”旅游推介活动,吸引游客55万人次,实现经济收益1200万元。
工业产业稳健有序。持续开展招商引资工作,完成浙商回归投资70万元,引进市外内资200万元以及县外内资200万元,引进杭州集世迈集团国医馆项目,合作开展宁海佳瑞基因高层次人才项目。开展安全生产和消防安全“四大会战”,进行专项检查136次,发现整改194条安全隐患。以“五问五帮”和“三服务”为载体,深入企业帮助解决实际困难,成功创建1家标准化企业。积极发挥食品安全监管作用,成功创建2家农村家宴放心厨房,1家“放心消费单位”,保障农村饮食安全。
二、聚焦城镇建设,村镇面貌不断提升
确定镇区规划,加快城镇建设步伐。厘清镇区扩展框架,以“美丽城镇建设”为基础,加快桑洲规划设计,拓展镇区空间,从甬临线的“沿路时代”走向依托清溪发展的“沿溪时代”,重点推进城镇空间西向坑口村、麻岙村,东向田洋卢村、桑梅村以及下洋周村延伸。借力甬临线改道契机,启动甬临线交通节点设计。加快甬临线改道房屋征迁,划好麻岙与桑洲安置地块红线,为安置小区建设打好基础。注重桑洲老街古驿文化元素挖掘,开展桑洲文化街区设计。重修宁海文魁卢原质读书处,打造卢原质纪念馆,以桑洲特色凸显崇学向善气质。
注重环境整治,美丽乡村提升内涵。推进卫生环境整治,坚持全员参与、全域覆盖,先后投资50万元对各村房前屋后、背街小巷进行综合治理,全面改善镇容村貌。完成垃圾中转站选址,新建下洋周村、田洋卢村等厨余垃圾处理站,投资170万在镇区配备环卫工人16名,垃圾车2辆,无缝对接垃圾清理转运,确保垃圾日产日清,为成功创建省级卫生镇奠定基础。推进桑洲村、坑口村村庄提升工程,不断优化村庄环境。美丽庭院创建广泛开展,坑口村、三星村和田洋卢村聚力打造“一户一景”,营造干净、整洁、有序、优美的人居环境。
强化基础设施,村镇建设有效提速。交通道路全面升级,争取资金3000万全面提升上龙潭至里岙庄公路、麻岙岭顶至团结公路以及大竹园至白石坑农村道路等8条公路。拆除田洋卢危桥,改建工程完成技术交底,顺利进场施工。乡村公路养护里程达55.6公里,完成全线路肩化学除草,有效提升乡村公路通行能力。镇区生活污水完成 “最后一公里”纳管,18个行政村均通过项目验收,建立长效运维监督巡查机制,确保生活污水治理设施正常运营。“三改一拆”强势攻坚,完成“三改”7200平方米、“一拆”2.6万平方米,拆、改完成率居全县前列,一批“老大难”的重点区块拔钉清障得到突破。
三、聚焦民生实事,社会福祉得到改善
公共服务均衡普惠。社会保障与救助各项工作围绕“最多跑一次”改革,生老病死民生关键事项实现“零跑腿”。桑洲卫生院积极推进县域医共体建设,与县中医院深度对接,实行以慢性病人群为重点的健康管理机制,群众就医得到改善,卫生院迁建工程进展顺利,预计2020年底可投入使用。中小学优质运行,发放各类奖教奖学资金70万元,小学图书馆完成升级改造,新增200平米阅览室,中考再创佳绩,为宁海中学输送优秀学生7名。强化社会保障,动态管理低保对象,共发放低保金445万元。计生服务实行转型优化,全年完成优生检查160人次。新增各类保险人数250人,基本实现社会保险参保人群全覆盖。