各位代表,奋斗充满艰辛,成绩来之不易。这些成绩的取得,是县委、县政府和乡党委的坚强领导的结果,是乡人大有效监督的结果,是县直各部门和省市联系帮扶单位关心支持的结果,是全乡人民同心同向、团结奋斗的结果。在此,我代表乡政府,向各位致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也应稳不忘忧,清醒地看到存在的问题和困难,主要表现在:内生发展动力不足,工作上打不开思路、手脚放不开的问题依然存在,对于重点工作缺乏开拓创新意识;环境基础设施难以满足群众生产生活需求,在解决农村产业和农民就业等问题上还存在着谋划不足;因饮用水源保护地限制,集体经济和群众增收渠道狭窄,低收入群众的增收任务依然艰巨。面对这些困难和短板,我们要勇敢面对现实,主动作为,尽最大努力加以解决。
二、2019年目标任务和重点工作
2019年是贯彻党的十九大精神的落实之年,是县委确定的“决胜全面小康关键之年”“乡村振兴全面实施之年”“打造新型化城镇化样板县域破题开局之年”,更是雾溪走好党建引领、护水为要的民族乡村版“一带一路”的攻坚之年。在乡党委的坚强领导下,我们目标明确、信心百倍,干事氛围更加浓厚,振兴发展更加坚定。谋发展时不我待,促振兴只争朝夕。新的一年,我们抢抓机遇,拼搏进取,全力以赴推进各项工作。
今年政府工作的总体思路是:继续全面贯彻落实党的十九大精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在丽水迎来“五大重要战略”和云和的“三个发展取向、五大重点工作”叠加助力的新机遇下,以林养水做靓绿水青山,以林富民发展森林产业转化金山银山,谋划向生态发展型民族乡村振兴样板乡、高起点建设国家公园的方向努力,坚决守护生态底色、铺陈森林“增收带”,推动各项事业和政府建设再上台阶。
围绕上述目标,我们将着重抓好以下四个方面的工作:
(一)坚持党政为合,全面带动乡村振兴
始终以党建为引领,在充分发挥组织优势的前提下,挖掘人力潜能,助力领跑雾溪乡村振兴“一带一路”。一是建强新市民党群联盟。结合行政村规模调整及时做好村级组织优化工作,升级拓展大坪安置点新市民党群服务功能,整合成立“雾溪城市之家”,加强与大坪社区协同合作,组建新市民党群联盟,面向转移群众提供更加全面的综合服务。二是培育乡村振兴领头雁。充分发挥扶贫创业致富带头人作用,制定专家联系指导计划,围绕我县乡村振兴产业兴旺26条,结合本乡实际,鼓励先学先用、先行先试、先出成果,发挥示范带动作用。三是挖掘集体经济增收来源。发挥村级股份经济合作社作用,鼓励村集体整合资源,集约流转经营,探索苗木轮植、蜜蜂养殖、光伏发电等消薄项目;跳出雾溪谋取增收渠道,争取县城有关公共服务平台主导经营支持,为集体经济增收开源。
(二)坚持护水为首,全力抓实水源保护
坚持不懈将水生态保护作为重中之重来抓,防控建管多措并举,深入打基础、提设施、抓保障。一是完善面源污染处置系统。加快推进截污纳管提升工程建设,力争在2019年12月前,实现环雾溪水库农村生活污水截污纳管引至库外处理,二级水源保护区点位污水实现分散处理。认真推进农村垃圾分类工作,建立完善垃圾分类运维机制,积极倡导群众养成垃圾分类习惯,引入智能设备参与帮助分类工作。二是提升生产污染防控能力。严格实行红线控制区域(以环保部门相关图纸为准)耕作缩面,大力开展退菇还绿工作,推进水源涵养林建设,加快形成水源“绿色屏障”。全域提倡农业生产无害化技术改造,奖励化肥农药减量退出,倡导绿色生产生活方式,引导高质量发展。三是实施水陆共治保障机制。梳理完善保洁工作机制,建强队伍、提高待遇、提升要求,落实“八无”考评标准(即无暴露垃圾、无污水横流、无漂浮物、无乱张贴、无乱堆放、无乱搭建、无乱占用、无散养),以见缝插绿、见空植树等措施,深入开展“以绿治脏、以绿治乱”,发挥一村一名督导员的监督指导作用,确保河道清洁、村容整洁。
(三)坚持生态为本,认真谋划森林产业
充分立足高森林覆盖率的资源优势,瞄准森林康养的长远目标定位,抓紧抓实调研规划,布局森林产业“经济带”。一是提升全域植被林相。始终坚持把资源、生态保护作为首要职责,始终把绿水青山好空气作为森林康养产业发展的最大资本和最大优势,坚持绿色开发、科学利用,彩化、美化、经济化改良林相,使森林康养与生态保护相得益彰,努力走出生态经济化、经济生态化路子。二是规划畲乡绿色业态。根据生态功能区域分布,邀请有关专家实地勘察指导,合理珍贵树种、茶叶、油茶、雪梨和林下经济布局,坚持生态优先、绿色发展、县域大局的理念,对接佛儿岩创4A,突出畲族特色风情观光体验,编制具有雾溪特色的森林产业发展规划,用足用好政策资源,打好资源集约基础,为森林康养谋好篇布好局。三是打通两山转换通道。始终坚持“政府引导、市场主体、社会参与、共建共享”的发展原则,鼓励和引导乡贤、能人、投资人以独资、合资、合作、联营、项目融资等方式参与建设,探索“民办公助”、村企联合等模式,以“一村万树、四季有花”为载体,种景观、种文化、种产业,种下雾溪的希望。