一、回顾2018,书写克难奋进厚重篇章
2018年,是改革开放40周年,也是我镇发展历程中充满挑战、极不平凡的一年。一年来,我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,自觉践行“以人民为中心”的发展理念,沿着“八八战略”指引的路子,风雨兼程、砥砺前行,在“滨海新城·美丽金清”和“两个高水平”建设征程中迈出了坚实步伐。全年实现财政总收入11.56亿元,同比增长19.51%,其中地方财政6.13亿元,同比增长18.99%;财政总收入首次突破十亿元大关。
(一)产业质效在转型升级中稳步提升
一年来,我们全力以赴兴产业、强实体,提品质、增实效。完成全社会固定资产投资22.07亿元,同比增长10.42%;规模工业增加值14.94亿元,同比增长3.5%。工业经济提质发展。金清科创园建成投用,金龙、三联小微园建设顺利完工,鸿泰小微园完成主体工程。黄琅、林家和卷桥等老旧工业点改造提升扎实推进。紧扣科技新长征,支持企业加强人才引进、研发投入、技术改造和设备更新,实现工业性技改投资10.43亿元,新增科技型企业15家、省级企业研究院2家,获得发明专利授权量72项,丝丝美入选市“瞪羚企业”培育计划。现代农业提效发展。“一区一镇一体”建设加快推进,果蔬特色农业强镇入选省级创建名单。渔业“一打三整治”深入推进,联合清剿“三无”船舶87艘,海上综合指挥中心建成投用。高效节水灌溉粮食功能区建设基本完成,6800亩高标准农田改造顺利推进。第三产业提速发展。游艇小镇PPP项目资本金已经到位,创意街区开工建设,入镇口及沿路绿化完成提升。互联网经济加速发展,新增淘宝村2个,成功创建“淘宝镇”。金清菜市场、第三菜市场完成改造提升。营商环境不断优化。全力践行“五心”“妈妈式”服务理念,建立健全镇领导班子成员联系工业园区制度,推动实施“园区化管理、物业式服务”新模式。发扬“五皮”招商精神,成功引进“北京同创”等2家高科技规上企业,实现回归引资10.43亿元。深入运用人才新政40条,在全区首推首席人才官培育工程。
(二)人居环境在城乡统筹中不断优化
一年来,我们坚持城乡统筹,以农村基础设施提升为抓手,推动生产生活环境质量提升,乡村振兴战略成功开篇。城市品质持续提升。金清港客运码头白沙至大陈岛航线顺利通航,群众期盼已久的沿海高速成功通车,疏港大道景观工程完成建设,环游艇小镇“四好农村路”硬化绿化美化顺利完成,东湖路实现贯通,环西一路北延工程加快推进。海岛移民安居工程扎实推进,东泰滨河诚园完成主体工程量的90%,商业街出让地块二成功摘牌,城市会客厅项目临时场站完成桩基建设,古街入口改造项目开工建设,城市功能质量提升。城市管理日益精细。小城镇环境综合整治不断深化,落实主要街区、道路“街路长制”,制定实施金清大道等12条主要道路综合治理“一路一策”。依托“城乡天眼”和“城市管理督查系统”,完成智慧城管平台打造,整治车乱停、道乱占等“六乱”现象4000多起,建成全市首个智慧城管镇。“三大革命”加快推进,累计投入600多万元,腰塘环卫中转站和卷桥垃圾压缩站建成运行,金御华庭、金都雅苑等主要居住小区实施生活垃圾分类处置。乡村振兴开篇布局。圆满完成41个行政村的规模调整工作。“美丽乡村”基础设施三年提升计划顺利推进。以游艇小镇、黄礁涂开发为核心,黄琅村等周边美丽乡村建设为支撑的东部滨海休闲旅游圈加快形成。集体经济薄弱村消薄成果不断巩固。
(三)环境整治在稳扎稳打中实质突破
一年来,我们深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念,像对待生命一样对待生态环境,努力形成绿色可持续发展方式。“五水共治”不断深化。“污水零直排区”建设顺利推进,先锋小区、金丰小区等“零直排”试点基本完成。生态污水治理三年行动有效开展,实施“清水工程”47公里,建成污水处理终端设施56个、人工生态湿地21座、生态洗衣房30座。投入850多万元的国控金清新闸断面生态补水工程取得成效,市控五洞闸断面人工湿地公园建成投用,顺利通过国家城市黑臭水体环保督查。严格执行治水“十个一律”,整治沿河“六小行业”589家,拆除涉水违法建设10万多平方米。“三改一拆”强势推进。以创“基本无违建镇”为抓手,结合“治危拆违”行动,拆除违法建筑57.83万平方米,完成低效用地复垦120余亩,治理危房124户155间。防违控违综合管理体系建设稳步推进,排摸登记“一户一档”信息3万多条。“大棚房”整治有效开展。环保执法持续加强。受理环保投诉460起,落实省环保督察处理件17起,查处金属表面处理2起、废塑洋垃圾清洗12起、私设污水暗管排污3起,刑事拘留5人、行政拘留1人,罚款395万元。
(四)民生福祉在共建共享中持续改善
一年来,我们认真践行以人民为中心的发展思想,一大批惠民政策落地见效,圆满完成十个方面共10项民生实事项目,人民群众获得感不断增强。社会事业协调发展。实验中学操场扩建工程完成28.4亩土地征用,金清三中食堂改扩建项目顺利启动;制定出台《公办中小学教育教学质量与管理奖励实施方案》;新增一级幼儿园1所、二级幼儿园3所,被评为市学前教育示范乡镇;成人文化技术学校被评为市级学校,并被推选为2019省级评优单位。全面落实分级诊疗制度,成功组建全科医生队伍19支;区二院医共体建设有序推进,获得“路桥区红十字医院”称号;公共卫生服务保障不断加强,成功创建市级健康镇,辖区农民健康体检率达48%,60岁以上老年人流感疫苗接种率达40%;开展计生优质服务,落实失独家庭体检及帮扶关爱行动,被评为市级无偿献血先进单位。社会保障日臻完善。新增非农就业岗位数2300多个。深入实施“金清无欠薪”行动。全社会基本养老保险参保率95.6%。朗高护理院正式营业,养老机构每百名老人床位数达40张。农房确权登记试点工作顺利推进。社会大局和谐稳定。狠抓安全生产责任制落实,实行镇领导班子值班夜巡制度,强化镇消安委办实体化运作,深入推进安全生产六大攻坚战,安全生产形势平稳向好,全年火警数、火灾数同比分别下降27%和37%。综治防控体系更加完善,镇村两级智慧型综治平台建设加快推进,扫黑除恶专项斗争形成高压态势,区网格化管理与社区警务融合现场会在我镇召开,辖区10项警情实现四连降。社区戒毒(康复)工作取得实效,获评“全省社区戒毒康复示范点”称号。信访维稳工作不断深化,全年完成信访积案化解20%以上,平稳处置英语高考“赋分”事件。同时,食品药品安全管理水平不断提升,非洲猪瘟疫情有效防控,丧葬礼俗整治持续推进,反走私工作取得实效。