三是坚持业态支撑,旅游配套产品更丰。以“宁海民宿看前童”的气魄扩大精品民宿规模,新增乡叙前童、银缘·梧桐里、拾贰亿·前童小馆、玥墅等4家民宿,民宿数量达30家、床位近400张。精心拓展文化创意等新型业态,加大扶持力度,新增泥金彩漆展览馆、银缘·婚庆博物馆、明德书院、前童里·酒吧、香包刺绣、石头画、草木染、竹根雕等多元业态。
四是坚持文化引领,旅游品牌效应更强。结合前童古镇非遗特色,挖掘培育非遗表演项目,成立古镇女子舞龙队和少年舞狮队,建成甬台艺术交流基地和元宵行会音乐传承基地。特色节庆精彩纷呈,相继举办元旦嘉年华、元宵行会、豆腐文化节、首届乞巧文化节暨群众文创集市等重大节庆活动,央视新闻联播转播元宵行会和豆腐节盛况,浙江新闻直播长桌宴,浙江日报、宁波日报等多家媒体分别对各类节庆活动进行报道,古镇知名度持续提升,全年共接待游客140万人次,实现旅游综合收入1.9亿元。
(四)真心实意惠民生保平安,社会事业搭上“和谐号”。始终以改善民生为要务,实现社会事业、社会保障、平安建设齐头并进。
一是架设一座“惠民桥”。逐步实现教育事业优质均衡,投入80万元改造中小学、幼儿园校舍食堂,改善校园环境;教学质量进一步提高,中考成绩在全县农村中学中名列前茅。聚力提高医疗卫生水平,启动前童卫生院迁建工程,完成基础工程量的30%;建成红十字服务站5个,成功创建健康单位2个、健康食堂和健康村各1个,联村责任医生团队实现全覆盖。积极推进全民健身运动,完成大郑村“浙江省小康体育提升工程”,建成镇区多功能运动场和上溪村体育休闲公园,成功举办第二届乡村振兴村民运动会。
二是构筑一面“护身墙”。社会保障制度不断织密织牢,多层次社保体系加快构建,社会养老参保率达99.27%,医疗保险参保率达99.77%,新增失土养老保险40人。社会救助体系进一步完善,养老、助残、救孤、济困、助学等为重点的社会福利事业得到长足发展,全年累计发放各类救助金783万元,惠及3284人次;全年共募集慈善捐款96万元,救助困难群众134人次。细心做好计生奖扶对象核查工作,发放奖扶金48.8万元,惠及305人。
三是编织一张“平安网”。用好“基层治理四平台”和“宁海村民e点通”,打好信访积案化解百日攻坚战,成功化解信访积案1件,进一步完善法律援助、矛盾纠纷调解机制,全年共收到信访件159件、调处各类纠纷102件,圆满完成各项重大活动安保任务,全年未发生去市到省进京上访。平安建设成效明显,办理治安案件61件、刑事案件41件,联合村成功入选全国法治乡村现场会参观点和全国民主法治村培训班现场教学点。联动开展安全生产和消防安全“四大会战”,排查整改安全生产项目4018项,停产停业整顿企业37家,关停12家,立案查处6家,拆除影响消防通道的违章建筑29处10620平方米。
(五)从严从实抓效能转作风,自身建设展现“新面貌”。高质量高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断适应新时代发展要求的能力和水平。一是秉持公心,严格依法行政。牢固树立法治理念,深化法治政府建设,畅通依法维权和化解纠纷法律渠道。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界舆论监督,认真办理县、镇人大代表建议、意见9件,办复率达100%。二是不忘初心,凝聚实干力量。精准开展“三服务”,深入推进“六争攻坚”,全力以赴办好人大代表票决项目等民生实事,集中精力和时间推项目,创造了26天实现浙江省实事工程综合供能服务站进场施工、30天完成城南污水大管网政策处理的“前童速度”。三是保持恒心,加强廉政建设。把落实全面从严治党贯穿到政府工作的全过程、全领域,深化重点工程廉政风险防控机制建设,制定出台《前童镇小型建设工程项目管理实施细则》,强化对村级工程的有效监管。从严从实落实中央八项规定,“四风”顽症得到有效遏制。进一步规范政府采购和工程招标,落实部门廉政建设监管责任,做到风清气正、廉洁高效。
二、2020年工作安排
2020年着力做好以下五大工作:
(一)有张有弛促发展,推动经济运行稳中有进。一是做强工业兴实体。根据产业发展趋势和我镇实际,加快产业延伸升级,全面开展铝压铸行业的整治提升,滚动推进传统优势产业做优做强,有计划地培育新兴产业,力争新增规上企业2家。增强创业创新创造活力,鼓励引导企业与高校开展产学研合作,加强研发团队的建设和人才招引,力争新产品产值达3亿元。搭建发展平台,谋划建设小微工业产业园,做好规划布局,使之成为招商引资的主阵地和承载区。进一步营造“大招商、招大商、招好商”的浓厚氛围,大胆创新招商引资方式,加速推动项目回归、人才回程和资金回流。二是做精现代农业增效益。持续加大农业基础设施建设投入,全面完成粮食功能区扫尾工作和农民饮用水达标提升工程,推进水口庵至洞潭小流域治理工程建设,启动梁皇溪治理工程。大力推进休闲观光农业发展,积极引进投资主体,发展“农庄+基地”“度假中心+基地”“培训中心+基地”等新型农业,重点打造“沿溪、沿线、沿山”休闲观光农业带。充分发挥农合联平台作用,创建镇级农合联现代农业服务中心,建立农产品销售直营店,扶持家庭农场、农民专业合作社和农业龙头企业发展。三是做优服务业提能级。规范提升镇区商业业态,稳步抓好“低散乱”整治,增强前童市场集聚度和辐射力,推动市场周边业态同步发展。积极培育古镇游线两侧业态,以“民宿+”院落开发模式,大力发展美食、茶馆、酒吧、工艺美术制作销售等功能业态。以商业综合体为平台,加大连锁经营、品牌代理等组织形式和服务方式的引入,激发现代服务业提档升级。