2020年全镇经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长8.5%以上,一般公共预算收入增长9%以上,固定资产投资增长11%以上,农村常住居民可支配收入增长10%以上。
具体工作中,我们要主动适应国内外疫情防控新形势,统筹推进疫情防控和经济社会发展,在变化变局中抢抓机遇,在逆势逆境中砥砺奋进,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。具体要做到5个坚持。
坚持疫情防控和经济发展兼顾,全力实现双战双赢。
一是严防新一轮输入风险。做好境外人员排查、劝留工作,提前了解返平意愿,掌握健康情况;严格执行“四个一律”措施,根据疫情发展态势,严格按要求管控重点地区来凤人员;开展流动人员居住房屋“安居码”申报管理、外来人员入住扫码登记工作。二是加快恢复生产生活正常秩序。继续落实“万名干部驻万企”专项行动,发挥驻企联络员沟通和指导作用,加强企业安全生产指导,强化企业巡查、复查力度;规范健康码查验制度,在公共场所、企事业单位设置健康码查验点,确保健康人方便通行、重点人有效管控。三是确保系列工程项目有序开工。加快瑞平苍高速工程用地政策处理,10月份开工建设;做好防洪工程凤卧段收尾工作;积极跟进凤东村道路和凤林至内塘道路白改黑提升工程,做好前期准备工作,完成进场施工准备;6月底前完成凤林村红色古村落建设,7月凤林园民宿和红培研学基地对外营业。
坚持新旧动能转换,全力升级产业结构。
完善创新服务体系,加强创新主体培育。大力发展现代特色农业,谋划“特色种养、生态循环、绿色发展”新路径,以现代农业园区和优质品牌基地建设为抓手,着力进行产业结构调整,实现传统农业向创新农业转变。一是做好“一个规划”,谋划好土地流转工作,加大全域整治力度,实现种植区整体规划、农作物连片种植;二是形成多个特色“板块区”,打造以凤卧湾“红美人”柑橘生产基地、凤东柚子谷为主体的特色种养区,以内塘大峡谷、省一大纪念园为主体的旅游观光休闲区等特色园区。三是深化落实人才新政30条,完善专业型人才就业保障制度,引导凤卧籍高校毕业生回乡创业就业,进一步释放政策红利。全面实施和温州大学瓯江学院的战略合作,推动合作项目陆续启动。
优化营商环境,扩大招引力度。打造招商引资大平台,强化项目要素保障,广泛采纳企业负责人、管理人员关于优化营商环境意见建议,制定出台《2020年度营商环境工作要点》;谋划总部回归,新增税收4000万元以上。坚持做好“谋大招强”工程,继续把亿元项目作为年度工作要点,探索应用“云招商”等项目招引手段,确保完成县定总部回归和到位资金任务,力争引进红色旅游亿元项目1个以上,全年完成重点项目投资1亿元以上。
坚持供需杠杆平衡,全力促进旅游发展。
继续以红色旅游发展为主线,持续做强红色引领力和红色带动力。围绕凤卧红色革命圣地这一得天独厚的历史资源,打造新时代红色小镇。打通“点”,串成“链”。在现有景点的基础上,谋划一批主要景点,继续开发红军挺进师司令部驻地、闽浙边临时省委机关驻地、浙江临时省委成立地等革命遗迹遗址,完成郑明德纪念馆提升工程,提速浙南红色旅游服务接待中心和红军庭院建设,启动红培研学基地二期工程、凤南村镇坡地、内塘大峡谷景区开发等项目建设;串点成链,设计规划一批经典旅游线路,积极融入平阳全域旅游发展,加快推进红色旅游全面融入长三角的步伐。聚成“片”,扩大“面”。完善基础设施,补齐硬件短板,紧抓全民旅游和消费升级的战略机遇,以红军饭店为品牌,以散漫小院为模板,打造独具特色的餐饮品牌;推进凤林园、内塘精品民宿开发;加快老街外立面改造提升工作,扩大店面招租政策优惠力度,升级老街业态经济;启动凤卧溪流域综合治理二期工程,优化沿溪环境,努力打造集餐饮、住宿、购物、休闲于一体的红色旅游产业群,把历史红色资源转化为辐射至全镇的经济资源。
坚持经济生态互动,全力贯彻绿色崛起。
促进农民增收致富。扶持农特产品品牌化,增加产品附加值,以“红军”品牌为基础,重点推出红军茶、红军干粮等特色产品。提高农业品牌知名度,组织农业合作社、农民参与各种农博会、展销会、技术培训会,积极开展茶叶、凤东柚子、内塘脐橙、长寿面、番薯粉等农业品牌宣传推介。加速完成农产品展销中心招租,对接电商平台,线上线下全方位畅通农产品销售渠道。决战决胜脱贫攻坚战,实施“补短板、强保障、促增收”扶贫六大行动,抓深抓细低收入农户危旧房排查,落实住房保障,全面改善低收入农户生产生活环境,健全因病因灾致贫返贫人口监测和帮扶机制,深化低收入农户倍增计划,确保低收入农户收入增长10%以上。谋划启动新一轮村集体经济发展计划,深入推进山海协作工程,引导各方力量支持村集体经济发展,推动“消薄增收”向“提质增收”升级,确保全镇村集体经济收入、经营性收入分别增长20%以上。
聚力乡村振兴示范带。全面推进“红都绿野”乡村振兴跨区域精品带十大项目建设。做好主要道路沿线环境绿化提升工作,加快土地政策处理;加速推进凤东田园综合体和凤林村古村落建设等项目,启动现代农业综合服务中心前期工作,打造集康养、休闲、田园等多元化功能为一体的旅游目的地;落地山海协作乡村振兴示范点项目,完成红军古道建设;常态化开展精品带沿线违章建筑拆除整治工作。做好国土空间规划调整,深入开展“拓空间强保障”六大行动,全年力争完成土地复垦80亩、旱改水100亩以上,做深做细土地要素供给。