在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中的短板和不足,主要表现在:一是经济实力不强。经济总量偏小,对全县经济指标贡献度不高,辐射带动作用还不够强。我镇今年地方财政收入142.39万元,占全县财政收入的不足千分之五。二是产业结构不优。三产发展结构不均衡,缺乏成熟配套商圈,参与周边区域竞争的能力较弱。传统产业发展受限,新兴产业体量不大,尚未形成规模优势,企业创新意识不强、创新主动性不够。三是作风转变还不彻底。一些干部服务意识、配合意识、责任意识不强,作风不够实、效率不够高等问题仍然存在。针对这些问题,我们将坚持问题导向,不回避、不推诿、不畏难,坚持抓重点、补短板,认真解决。
二、全力抓好2020年各项工作
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神,落实县委县政府和镇党委决策部署,以实施乡村振兴为主线,以农业供给侧结构性改革为支撑,以改善农村人居环境为目的,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”发展目标,狠抓“五个聚焦、五个提升”,不忘初心、牢记嘱托、感恩奋进,开创美丽杨林新局面!
(一)聚焦项目招引,提升农村发展品质。一是强化项目招引。拓展招商领域,突出产业招商,重点围绕旅游业、现代服务业和现代农业等产业抓招商。抓好以商招商,与企业进行沟通交流,理清产业链上的项目并协助包装,努力把企业推向招商引资的主战场,力争在企业自行引进项目、资金、技术方面有新突破。二是推进项目落地。全面梳理项目清单,重点围绕南华山旅游综合体、生态坞开发、田园综合体、高端民宿等项目精准对接,努力引进1-2个大项目。继续积极对接湖羊养殖项目、铁皮石斛中医药康养项目、新源高端民宿项目、江南社-化境项目和后花园建设项目等项目。三是优化项目服务。做好浙江南华山山泉有限公司包装饮用水项目、铁皮石斛中医药康养项目和浙江西越霄龙农业开发有限公司农业综合体项目的跟踪服务工作,确保项目建成投产或营业。
(二)聚焦转型升级,提升产业发展品质。一是抓产业升级。发挥农业产业、乡贤资源、历史文化等优势,依托南华山、云雾山、桃花源以及杨林畈、柏叶畈等资源优势,加快全镇农业向“高效、绿色、生态”转型升级,注重引进专家人才队伍,和浙大教授对接,建立专家工作站。进一步完善土地预留转制度,搭建创意农业发展平台。依托我镇千亩连片田畈特色,倡导沿高速铁路、山谷、大畈等地种植油菜花等蜜源经济作物,助推中峰产业发展。二是抓家庭农场培养。积极对接政策,扶持家庭农场和经济合作社,努力建成几家有一定影响力的家庭农场,带动农户发展,推进产业形成。三是抓产业服务。做好产业服务工作,持续推进“最多跑一次”改革,实现“最多跑一次”向产业项目审批、扶持、验收等环节延伸,实现产业发展“全链条服务、零事项跑腿”。全力做好全域土地整治工程、农村饮用水工程、清水鱼塘项目建设。
(三)聚焦重大创建,提升旅游发展品质。一是着力重大创建。全力开展美丽集镇和园林城镇创建工作,继续推进果树行动、美丽庭院创建和一米菜园打造工作,为创建打好环境基础。根据《衢州乡村未来社区指标体系与建设指南》要求,着手乡村未来社区试点建设方案的编制工作,全面启动未来社区创建工作,深入推进集镇基础设施建设,着力完善集镇服务功能,提高集镇的综合承载力。二是全力做好“旅游+”。依托三清山、婺源、根宫佛国等5A景区,挖掘古关口文化,在做好小关、号岭关、一区苏维埃政府等红色资源保护和利用的同时,有序谋划推进旅游观光、旅游民宿、旅游餐饮、旅游农产品等“旅游+”经济项目,打造特色景观,进一步提升我镇知名度。三是倾力环境提升。依托小城镇环境综合整治和国家卫生镇创建成果,持续推进垃圾、污水、厕所和庭院“四大革命”,努力改善农村软硬件条件,营造生态优美、舒适宜居的生活环境,并力争创下4A级景区镇。
(四)聚焦平安建设,提升社会发展品质。一是提升法治能力。抓实信访维稳工作,妥善化解矛盾纠纷,严厉打击各类非法“闹访”“缠访”行为,引导群众理性表达诉求、依法维护权益。深入开展扫黑除恶专项行动,严厉打击黄、赌、毒、黑、拐、骗等违法犯罪活动,维护社会大局安全,和谐稳定。完善“四个平台+便民服务中心+全科网格员”的基层治理运维机制,将综治、安全、集镇管理等民生事业统一纳入管控,提升矛盾纠纷排查化解能力。二是提升自治能力。加强村务、财务、政务三公开,完善村规民约,推进村级人民调解委员会建设,加大村民参与自治力度,探索构建镇、村、群众三级联合自治。自觉落实从严治党政治责任,始终把纪律和规矩挺在前面。加强法治宣传教育,有序推进“七五”普法。三是提升德治能力。牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,把学习领会党的十九大及历次全会精神与贯彻上级决策部署紧密结合起来,切实增强谋划的创造力。严格执行八项规定实施细则,严格管好权、管好钱,严控“三公”经费支出,树立良好的社会环境。
(五)聚焦社会保障,提升民生发展品质。一是倾力兜实民生底线。加大社保、医保扩面,全力做好失地农民的养老保险工作。坚持优先发展教育,完成杨林中心幼儿园提升工程和下庄村幼儿园建设工作。全面做好卫生健康工作。完善农村卫生服务体系,逐步改善村卫生室医疗条件。加快推进健康促进村和健康家庭示范户创建,力争年底通过验收。聚焦重点扶贫工程落地见效,做到因户施策、分类施策,实现扶贫政策应享尽享、不留死角;二是倾力做好扶贫消薄。加大扶贫工作宣传力度,广泛动员社会力量扶贫济困;坚持扶智扶志并行,引导群众自力更生、自主脱贫。积极谋划实施村集体经济项目,力争村村有集体经济发展项目,村村经营性收入超10万元以上。三是倾力做好安全保障。高度重视食品药品、道路交通、建设工程等领域的安全生产和安全防范工作,有效防范重大安全事故发生。完善公共卫生体系建设,实施全民健身工程,合理增设体育场地和设施,提高人民群众身体素质,继续做好危旧房整治,提高群众安全感。通过加强以上各项工作,实现农民老有所养、病有所医、学有所教、弱有所扶、住有所居、劳有所得,提高百姓幸福感。