消薄增收举措坚实。面对增收难题,我们不等不靠、因地制宜、创新举措,涌现了一批茶油书记、西瓜书记,建基地、种养殖等多点开花,实现了村集体经济的长效增长。据统计,2020年全乡实现村集体经济总收682.6万元,村集体经营性收入343.6万元,全乡八个行政村圆满完成了“3020”消薄目标,为下一步完成“5030”任务目标打下了坚实的基础。2020年全乡低收入农户321户476人,同比分别减少10%、16%。
(三)统筹社会事业发展,增添幸福民生“底色”
灾情防控坚定有力。面对新冠疫情,界首乡坚持防疫和生产“两手抓,两手硬”。广大党员干部、基层群众、民兵、商会组织等勠力同心、联防防控、捐款捐物,乡域村出入通行证、暖心蒲公英上门代办服务、固定+流动健康码申领推广工作等得到社会各界肯定。同时依托“三服务”活动,收集复产复工问题89条,解决76条,有效破解了疫情防控和复工复产难点堵点问题。面对2020年超强梅汛,全体党员干部坚守一线,指导各村开展风险排查和生产自救,连夜转移109.5米以下住房群众40户84人,开展道路抢险10处,发放赈灾款111.6万元,全力保障了人民群众安全。
基层治理持续提升。行政村规模调整平稳有序。本次行政村规模调整涉调11个村,涉调率84.62%,为全县最高,更有6个村实行非整建制调整;撤并率38.46%,居全县前列;全乡面上99.33%的通过率,有6个村更是达到100%的通过率。完成村级组织换届试点工作。作为杭州市村级组织换届试点单位,我们迎难而上,全面破解换届重点难点问题,圆满完成8个行政村村级组织换届工作,形成了一套可学习可复制的界首经验界首模式,为全县面上村级组织换届提供有益经验和借鉴。
社会事业协同推进。截止2020年12月底,发放低保救助金275.58万元,残疾人两项补贴135.63万元。深化低收入农户结对帮扶机制,统一为低收入群体购买人身意外伤害保险和农业保险,建立低收入农户子女就学补助机制、低收入农户产业扶持以奖代补申报等。完成6户困难老年人家庭适老化改造项目、5户困难残疾人家庭无障碍改造,全面完成残疾人第三代残疾人证发放工作。城乡基本医疗保险、城乡居民医疗保险参保率均已达标。完成周源村浙江省示范型儿童之家创建、完成乡镇示范型居家养老服务中心创建;完成毛演等六个自然村老年食堂配送点建设,实施“云上严家”智慧乡村建设,建成1个乡级矛盾调解中心,8个村级矛调中心,完成施家坪农民集聚区二期摇号选房;推进“家门口就业”,落实就业337人。与此同时,计生、气象、人民武装、科协、关心下一代等事业健康发展。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到政府工作还存在一些困难和不足,主要体现在:在“共抓大保护”背景下,发展环境约束趋紧,在“乡村振兴”进程中,人才保障与经济社会发展需求存在脱节,在“亚运小镇”盛名下,产业结构有待优化、乡村现代服务业有待提升,在“人民群众对美好生活向往”期盼下,基础设施、民生保障以及公共服务等方面还存在较大差距。对此,我们将立足实际、着眼长远,切实采取有效措施努力补齐短板。
二、2021年工作预期目标和主要任务
2021年,是“十四五”开局之年,亦是界首深化“拥抱亚运时代 建设韵动界首”战略,奋力抢抓“前亚运”宝贵时机,全面提质界首经济社会发展的关键之年。根据县委十四届十次全会和乡党委四届六次会议精神,2021年政府工作的指导思想是:以落实党的十九届五中全会精神为指导,充分认识亚运之于界首的重要意义,全面贯彻落实“共抓大保护、不搞大开发”要求,以打造亚运时代千岛湖全域旅游新地标为目标,以“一轴两镇三组团四基地”全域产业规划为发展脉络,以创全域3A级景区为发展载体,以乡村现代服务业为发展路径,奋力开创“橘红界首 亚运小镇”新局面。
2021年,我乡经济社会发展的主要预期目标是:农村经济总收入增长8%以上,农村居民可支配收入增长8.5%以上,服务业增加值增长10%以上,地方财政税收增长6.5%以上。围绕上述目标的实现,我们将重点抓好以下几方面工作:
(一)坚持绿色发展,打造与时代相应的美丽乡村
毫不动摇围绕县委县政府“奋力打造‘重要窗口’生态特区魅力风景线”的战略部署,深入实施美丽乡村提升计划,打造美丽乡村升级版,开启新时代美丽乡村新征程。一是全域实施人居环境整治。以全域3A级景区创建为目标,构建村庄整治、村容焕发、村民自觉的三位一体美丽乡村建设体系,统筹推进生态保护、环境整治、美丽乡村等系统工程建设,开展全域村庄环境地毯式综合整治,深度改善村庄环境状况,全域提升人居环境。二是精品打造沿线景观节点。以“突出亚运元素、兼顾休闲功能、浓厚运动氛围”为目标,高标准推进千汾沿线和亚运场馆周边村庄景观改造提升,重点实施姚家果香小镇、玛璜风情小镇、施家坪精品村建设,提升桐子坞、严家、鳌山3个3A级景区村庄,实现沿线“一村一景、处处是景”。三是深度推进“平安界首”建设。坚持不懈推进“平安界首”建设工作,全面夯实民生保障工程,不断提高百姓归属感、幸福感,着力塑造文明之美,让界首不仅具有美丽的颜值,更具有温暖的人文情怀。