(五)着眼最本质的问题,夯基础、转作风,行政效能在务实笃行中显著提升。坚持依法行政。提升依法履职能力,全年领导班子集中学法4次。充分运用互联网、移动通讯终端等新媒体开展“全屏法治宣传”,利用夜巡夜学夜访,把宪法及相关法律法规宣传资料送到村入到户。针对重点工作、历史遗留问题等实际,采用双顾问制,在6名常规法律顾问外增设专项法律顾问,全年坐班参与到各线法律事务处置、重大决策讨论等工作。完善政府权力行使的内外监督制约体系,公开政务信息80条,微信393条、微博506条。坚持为民执政。承担宁波最多跑一次到村试点,探索多维度代办服务,“15分钟便民圈”发挥更大效应,镇村共受理办结各类事项11074件,累计代办事项2270个,群众满意率100%。率先顺利完成村级组织换届,倾听和回应群众急难盼切的“关键小事”,奏响“干中换、换中干”的主旋律,以争拼赶超掌握工作主动权、打好发展主动仗。坚持廉洁从政。落实廉政建设责任制,加强监察和审计工作,严格落实招投标、项目审批、公共资源交易等各项规定,加强“三资”管理,“三公”经费下降19.9%。落实“五议两公开”、村级小微权力清单等各项制度,对扶贫物资发放、基本农田保护、生态环保等重点领域加强监督执纪,确保村级各项事务规范化运行。强化追责问责,对3名村干部进行诫勉处理,6名机关干部分别受到批评教育和约谈提醒。
一年来,总工会、共青团、妇联等群团组织积极参与各项工作,人武、老干部、老龄、关工委、档案、统计、审计等发挥能动作用,营造了“凝心聚力谋发展、齐心合力干事业”的良好氛围。
2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划的开局之年。在“三个时代”的历史机遇下,崇寿迎来了区域战略布局优化的重大契机。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务新发展格局,我们要以改革突破瓶颈,以创新占据先机,以实干赢得主动,在市区融合发展中寻求自己的目标定位,与前湾新区融合发展、相向发展、一体化发展,努力实现“小窗口”出彩、“大窗口”添彩的目标,奋力谱写崇寿由“镇”向“城”跨越发展的新篇章。
2021年工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握“八八战略再深化、改革开放再出发”主题主线,深入推进“三争三拼、六大攻坚”行动部署,以“一核引领、两翼齐飞、三区联动、全域美丽”为方向,推进城市功能提升、交通设施提速、城乡环境提质、产业结构提优,开拓思路育新机,融合共进开新局,为实现从“镇”到“城”的跨越转变打下坚实基础,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!
综合考虑各方面因素,建议2021年全镇经济社会发展的主要预期目标是:全镇GDP增长7%,规上工业增加值增长8%,一般公共预算收入增长6.5%,完成固定资产投资4.5亿元,经济社会实现稳步高质量发展。为实现以上目标,重点做好以下五方面工作。
(一)聚焦聚势谋发展,激发经济创新动能。
一是推动产业提档升级。坚持创新驱动,支持企业转型升级,鼓励新海、太尔、海歌、必沃等骨干企业与宁大科院、上海有机化学所等开展产学研合作,推动传统制造业向智能制造、高端制造迈进。升级“暖企行动”,深入推进银企对接、就业服务,推动普惠金融政策落实。加强水、电、气保障力度,重点解决农业园区低电压问题。谋划“四海家园”等蓝领公寓改善员工居住条件,解决企业招工难问题。出台工业园区管理细则,明确产业导向目录,制定准入负面清单,引导群租厂房规范化管理。稳步推进小微园区建设,促进集聚发展。
二是拓宽绿色发展内涵。进一步擦亮袁可嘉、傅家路、“浙麦冬”、第一枪等特色名片,以水系为纽带,以片区为依托,做好崇庵公路、建附线二期两侧1000亩连片土地流转,一体化打造前湾新区中部田园风光带。加快麦冬特色产业园建设,推进麦冬产学研和推进精深加工产品市场化,打造“浙麦冬之乡”。以袁可嘉诞辰100周年为契机,拓展“诗歌之乡”精神内核,结合区域内乡土化、国际范旅游资源,推进匠心文创产业园建设。利用东部片区两场馆一区块打造,培植集红色、休闲、体验、益智为一体的亲子教育基地,农业更为都市化、全域旅游更为精品化。
三是加速项目人才集聚。坚持招商引资“一号工程”不动摇,全面排摸闲置厂房,盘活存量空间,全力推进补链招商和以企引企工作,3+3的产业链更为合理。力争新海年产30亿套电子恒流阀核心零部件等数字化生产线、斯格尔年产100万台厨房小家电等5个市级重点项目加快开工建设。利用前湾“三新”人才服务基地和宁波就业创业资源对接崇寿分平台,引进“宁波3315”“上林英才”等中高端人才。加快承接前湾新区配套服务,加大对大型超市、星级连锁酒店招商力度,增强恒威综合体、崇实综合体、星海湾酒店的辐射力,探索引进达人旅业新型文旅公司,加快商贸集聚布局,打造北部核心商圈,努力抢占区域竞争先机。
(二)凝心凝力筑品质,推动镇城美丽蝶变。
一是增强规划前瞻性。以前湾新区规划落地实施为契机,以“一核引领、两翼齐飞、三区联动、全域美丽”为引领,高标准编制崇寿镇国土空间规划,促进形态、生态、业态协调统一。构建“市区融合大交通”格局,对外争取和配合浒运公路北延、防汛公路南延、G228、余慈中心线等交通纵向大动脉和南园路西延等横向贯通工程,对内实施纬三路东延、北园路西延、袁家路西延等毛细血管路网疏通工程。优化主要道路及六塘江、七塘江两侧风貌,推进打造陆中湾入口、浒崇公路与七塘江门户等重要节点景观,创建成为省级美丽城镇样板。