二是抓实环境宜居度。开展城乡环境提质工程,守牢环保底线,全力打造“清水绕镇”2.0版,对10条镇村河道开展清淤。推进污水治理工作,推动中城家苑、相公殿村二期农村生活污水纳管治理工程,完善老旧小区供水基础设施。探索科技治水、科学排涝,高标准完成省“污水零直排区”乡镇和市工业集聚区“污水零直排”两个创建。优化农村人居环境,持续打好垃圾分类攻坚战,推动垃圾分类成为群众的日常习惯,资源化利用和无害化处理率达100%。
三是促进乡村融合度。以建党100周年和袁可嘉诞辰100周年“双百”为时间节点,利用片区组团式发展会议契机,引导各村从“小村谋小利”到“片区谋总利”转变。深化FCB模式,通过片区联建、联购方式促进村集体经济增收、带动村民富裕。力争各村集体经营收入增长20%,农民人均增收10%。依托傅家路片区三农培训基地,完善配套、增添内容,建设成为集参观考察、学习培训、放松游乐为一体的乡村振兴片区样板,推动傅福村创建省美丽宜居示范村。通过艺术乡村、乡村魅力等展示,让村庄富有更多承载乡愁的美丽意象。
(三)全心全意优民生,及时回应群众期盼。
一是公共服务优质均衡。完善公共服务设施和文化设施,新建永清社区1个,镇便民服务中心改造后配套图书馆、人才服务基地、报告厅等硬件,持续提升城市功能。加快教育资源扩容提质,谋划相公殿小学综合楼建设,新增民转公幼儿园1所,确保公办幼儿园招生率达55%。用好奖教基金,加大名优教师培养力度,夯实“崇小”教育品牌。镇卫生院改扩建有实质性进展,村卫生室规范化程度进一步提升,提高家庭医生签约率,方便群众就医。
二是社会保障提质扩面。落实社会保险扶贫,强化兜底保障,对各类人员做到应保尽保。围绕“救急难”对救助资源有效整合,提高临时救助水平。试行“家院互融”模式,深化医养结合,落实生活困难老人家庭适老化改造,实现居家养老服务全覆盖。开展贫困残疾人无障碍房屋改造工作试点,新建1个残疾人日间照料中心。把稳就业作为最大的民生,落实稳岗各项政策,鼓励以创业带动就业。
三是社会新风内生外化。以创建全国文明镇为着力点,深化农村精神文明建设,新增宁波市级文明村、文明单位各1个以上。实施新时代文明实践行动,不断完善文化礼堂“建管用育”一体化机制,发展壮大志愿者队伍,通过群众喜闻乐见的文体活动和“双百”系列活动,强化舆论引导,唱响主旋律、传播正能量。补齐精细化管理短板,加大对路面、立面、街面的执法管控,有力整治城镇顽疾,巩固“无违建”创建成果。
(四)群策群力强治理,切实维护社会稳定。
一是强化常态化疫情防控。健全完善及时发现、快速处置、精准管控的常态化疫情防控机制。严格落实超市、农贸市场、餐饮服务、酒店宾馆验码测温措施,守好村(社区)和公共场所各类“小门”。开展多种形式的疫情防控政策和防疫知识宣传,增强群众自我防护意识。做好应急人员、物资储备,开展大规模核酸检测应急演练,时刻紧绷疫情防控这根弦,坚决做到“零发现”“零蔓延”。
二是提升数字化社会治理。做实“一中心四平台全科网格”,纵深推进基层社会治理体系改革,实现网格“一体化”闭环管理新模式。用好数字指挥中心、天网工程、三方供需平台等“乡村治理大脑”,通过集成“一张图”管地、“一张图”防灾、“一张图”监管、“一张图”预警,使发现处置更为科学灵敏。开发推广“善治宝”,构建以农村信用分为基础的共建共治共享的新方式,以数字模式带动基层治理水平提升。
三是构建大平安管控机制。利用枫桥派出所创建契机,完善依法治理、应急处置和矛盾纠纷化解三项机制,建立镇村一体联动的矛调中心,深化警调对接,网格融调、老陆工作室等载体,促进小矛盾小问题化解在基层、消除在萌芽,持续化解信访积案。推进“一支队伍管执法”,试点群租厂房提升改造,加强企业安全风险辨识管控,加大三合一、消防安全、安全生产等整治力度,健全风险隐患排查整治闭环机制,不断强化应急处突能力。
(五)从严从实转作风,不断提升行政效能。
一是以法为纲,强化制度保障。增强制度意识,严格按法定权限履行职能、行使权力。规范重大行政决策程序,强化合法性审查、专家咨询论证,实现科学民主依法决策。强化部门协同配合,推动政府工作制度化、规范化。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,提高人大议案、代表建议、政协提案办理质量。
二是创新模式,提升服务效能。创新行政管理和服务方式,提高政府工作执行力和公信力。以两片区一中心便民服务中心提升促进“最多跑一次”改革横向到边、纵向到底。加快推进政府信息化建设,推广“浙里办”APP和数字政务2.0版,促进政务服务“掌上”办理。加大政府信息公开力度,完善民情反馈机制。
三是以严律己,锻造崇寿铁军。加大效能监察力度,规范权力运行,落实审计整改,打造风清气正、务实高效的勤廉政府。深化预算绩效评价体系,推进专项资金整合使用,坚持开源节流过紧日子,进一步压减“三公”经费5%。坚持守正笃行,加强干部队伍建设,做到严管与厚爱、约束与激励并重,持续在征地拆迁、矛盾调解、重点项目推进等攻坚一线跟踪考察,打造高素质“崇寿铁军”。结合“开门一件事”,变“开门干”为“常态干”,健全完善问题解决处理机制,积极回应群众关切。