一年来,我们防风险保稳定,平安建设成效显著。坚持抓发展、抓稳定两手都要硬,持续加强和创新社会治理,着力构建高水平平安建设工作体系。社会治理高效协同。深化“平安西周”建设,投入1000万元实施“雪亮工程”,社会治安防控体系进一步优化。“基层治理四平台”高效运转,全年流转处置各类事件1.4万起,办结率、满意度均达100%。法治西周建设全面推进,土下村成功创建省级民主法治示范村,夏叶村顺利通过市级民主法治示范村复核,依法治村水平切实提高。平稳高效完成行政村规模优化调整,行政村数减至36个,顺利完成村级组织换届选举工作。社会大局和谐稳定。纵深推进扫黑除恶专项斗争,刑事案件发案率同比下降2.8%。完善社会矛盾纠纷多元化解机制,镇矛调中心实现全流程、实体化运作,全年妥善调处各类矛盾纠纷244起。严格落实信访维稳责任制,及时处置突发性涉稳事件6起,按期办理各类信访案件288件,成功化解历史信访积案11起。安全生产常抓不懈。深入开展安全生产和消防安全专项整治行动,整体形势平稳可控。持续完善隐患排查治理和风险等级管控双重预防机制,累计开展各类监督检查116次,检查单位407家,发现并消除各类安全隐患675个。全面加强应急救援体系建设,投入400万元高标准建成宁波市首个综合应急救援中心,成功举办市级基层森林防灭火工作现场会,预防和处置突发公共事件能力不断提高。
一年来,我们转作风抓落实,政府建设全面加强。坚持依法行政、高效施政、从严治政,推进政府效能提升、政务模式转型,建设人民满意的服务型政府。思想根基切实筑牢。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,坚持把党对一切工作的领导贯彻到政府工作的方方面面,始终做到“党委有号召、政府有行动,党委有部署、政府有落实”,确保上级各项决策部署在基层落地生根。行政效能显著提升。深化“最多跑一次”改革,建成全市首个“政务服务+金融”综合体,办事效率大幅提升。加大投融资体制改革力度,融资综合成本下降1.3个百分点,整体资产负债率下降14.6个百分点。畅通“政村银”合作桥梁,全力为村集体减负,与农村信用合作联社、国民村镇银行达成协议,下调村集体债务利率4个百分点。依法治政严格落实。自觉接受人大、政协和社会舆论监督,认真执行人大及其主席团决议、决定,按时办复代表建议提案27件,满意率100%。规范执行“三重一大”集体决策制度,加大政务公开力度,发布政务信息711条,持续提高政府工作透明度和公信力。坚持领导干部集中学法制度,开展公务员学法用法轮训,干部法治观念、法治思维和法治能力得到提升。廉政建设纵深推进。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,从严整治作风突出问题,开展各类“正风肃纪”检查16次。坚持政府过紧日子、让群众过好日子,大力压缩一般性支出,厉行节约、反对浪费,三公经费同比下降48%。推进“清廉村居”建设,深化村级小微权力运行正负清单12条,“三务”公开更加透明。
与此同时,工会、共青团、妇联、科协、残联、商会、巾帼联谊会、民个协会、民间救援队、社会志愿者等作用有效发挥,民族、宗教、征兵、老龄、统计、档案等工作取得新进展。
回顾过去的一年,我们团结一心、砥砺奋进,在高质量发展的道路上经受住了各种考验,取得了良好业绩,这是上级党委、政府和镇党委正确领导、科学决策的结果,是全镇干部群众凝心聚力、共同拼搏的结果,是全体代表大力支持、有效监督的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向所有关心、支持、参与、帮助西周建设和发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,当前政府工作仍存在不尽如人意的地方:经济持续复苏保持较快增长面临较大压力;小城市建设尚存在短板,功能配套设施与群众期待还有差距;少数干部主动担当不够、工作作风不实、改革锐气不足等现象还不同程度存在。对此,我们将高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
二、2021年工作建议
2021年是“十四五”的开篇之年,我们要以“开局就是决战,起步就要冲刺”的奋斗姿态,迈好第一步、实现新气象。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及习近平总书记考察浙江、宁波重要讲话精神,坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,围绕县委“聚力一二五、奋力上台阶”目标要求,坚定不移实施“一体两翼”战略,持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,加快建设社会主义现代化智造港湾小城市。主要目标是:实现地区生产总值增长6%,财政总收入增长5%,固定资产投资增长10%。为确保实现上述目标,2021年我们将重点推进以下五方面工作:
一、聚焦创新引领,壮大经济发展动能
深化“汽配智造小镇”建设,以大项目、大科创、大平台、优服务为主攻点,加快建设更具竞争力的制造业产业基地。坚持工业立镇不动摇。紧盯“123”百亿级产业集群战略落地,重点突破汽模配、食品机械、功能材料等产业,实现规上工业总产值200亿元、工业增加值46亿元、工业投资7亿元。推进企业梯队建设,一手抓华翔集团千亿级龙头企业培育,一手抓高成长企业和优质小微企业发展,新增规模企业、亿元以上企业、高新技术企业12家。突出企业创新主体作用,申报各级研究院、工程技术中心8家,鼓励企业加大研发投入,力争R&D占比突破2.4%。开展全产业链招商、乡贤招商,确保实际利用内资7.5亿元、实际利用外资900万美元、浙商回归3.6亿元,引进亿元项目2个以上。建立健全重大项目协调推进机制,开工动建聚乳酸等4个项目,建成投产劳伦斯特斯拉数字化超级工厂、达时精密模具等5个项目。坚持平台提质不停步。投资1000万元打造产业集聚、资源共享的智慧化西瀛科创园,高效发挥清华启迪专业运营团队作用,构建涵盖“人才、政策、市场、金融”的全方位园区服务体系。投资600万元建设集研发、检测、技术交易等多功能于一体的汽配科技综合体,为科创产业提供有力支撑。坚持服务增效不松劲。深入实施“凤凰行动”计划,扶持企业全方位对接资本市场,助推亲宝母婴用品公司挂牌新三板。深化“亩均论英雄”改革,实行要素资源差别化配置,继续保持亩均效益全县领先地位。对标创建“营商环境最优镇”,建立健全“领导联系+专班服务+驻企指导”工作机制,集中开展“进车间、问服务”活动,切实解决好企业“围墙外的事”。营造合力兴工氛围,举办首届西周人发展大会,强化商会实体阵地建设,为西周高质量发展助力赋能。