二、聚焦全域联动，实现城市能级提升
对标省级工业特色型美丽城镇创建目标，以更优的理念、更高的标准，编制镇域国土空间总体规划，打造更具产业特色的小城市。高标准推进城市建设。持续优化市政路网，完成总投资950万元的嵩溪路(联谊桥至水底桥)、富源路、昌平路人行道改造和朝晖河道涵洞维修工程，完成总投资2亿元的昌盛路和工业园区道路提升改造前期工作，加快总投资1.2亿元的昌明路、鸿运路建设步伐，启动崟港路两侧老工业园区搬迁样板工程。实施农村公路“畅连”攻坚行动，完成总投资500万元的杰岙农村公路建设，有序推进总投资5500万元的蒙顶山资源性道路工程。统筹城乡用地空间，启动昌明路延伸段、汇川路西北片1500亩土地征收工作，加速儒雅洋片“生态移民”，争取省级全域土地综合整治试点。高水平强化城市治理。健全城市管理长效机制，加大执法力度，严厉打击占道经营、乱堆乱放、违规搭建等行为，争创市级“最佳实践中队”。以“智慧城管”为抓手，集中开展嵩溪路、西瀛大街等主干道两侧环境综合整治行动，着力打造昌明路等示范性街区。借助“文明啄木鸟”平台，及时曝光乱停车等各类不文明现象，不断提升城市管理社会化水平。高要求塑造城市风貌。全面推进绿化美化亮化工程，投资300万元实施零星节点景观设施、智能路灯改建等项目，努力做到“花小钱办大事”。投资200万元实施以背街小巷改造、配套设施更新为重点的城市公共空间品质提升行动，突出对街头闲置空间的梳理式改造，见缝插针融入山水特色元素，着力打造具有西周乡土韵味的美丽街区。
三、聚焦全面振兴，激发乡村内生动力
坚定不移深化“千村示范、万村整治”工程，促进一二三产业融合发展，加快把生态优势转化为发展胜势，实现农业强、农村美、农民富。围绕农业提质抓基础建设。以工业化思维和“亩产效益”理念发展现代农业，投资1亿元统筹推进下沈海塘维修加固、下沈港闸改建、三眼碶直河、大岙小流域治理等水利工程11项，投资600万元完成3000亩高标准农田改造。发展绿色高品质农业，创建市级精品绿色农产品基地1家，新增各级示范农场、美丽田园示范基地12家。围绕乡村宜居抓环境整治。大力实施乡村建设行动，投资1500万元创建市级美丽乡村示范镇，投资880万元打造精品村、特色村、景区村4个及农村综合改革试点项目6个。深化农村人居环境整治，继续抓好“五水共治”“三改一拆”，持续推进垃圾、厕所、污水“三大革命”，加快儒雅洋片生活垃圾分类减量资源化处理试点工作，提标改造农村厕所5座、污水终端18个。围绕农民富裕抓产业发展。深入实施“两进两回”行动，引导科技和人才进乡村，青年和乡贤回农村，力争招引乡贤投资项目2个以上。聚焦农旅文融合发展，重点培育森林康养、农事体验等休闲游业态，推进柴溪阿拉乐园亲子度假综合体等乡村产业项目落地建设。开发儒雅山水风情线、古驿道资源，推出“醉美山水”风情半马、白莲古道徒步等特色活动，打造西周全域旅游升级版。
四、聚焦优质共享，增进美好生活福祉
坚持从解决老百姓普遍关心的问题入手，抓住关键小事，办好民生实事，力争给人民群众带来更多获得感、幸福感。潜心优化社保体系。加大援企稳岗力度，抓好重点行业、重点人群就业工作，新增城镇就业人口1700人。完善社会保障体系，持续推进参保扩面，医保参保率稳定在99%以上。提升养老服务水平，加快实施总投资5200万元的西周敬老院迁建项目，新建3A级居家养老服务站2个。加强困难群体兜底保障，推进“1+8+X”大救助体系建设，确保主动发现、及时救助、应救尽救。健全退役军人服务保障体系，有效运转镇退役军人服务站，继续做好拥军优属工作。均衡发展社会事业。完善突发公共卫生事件应急机制，提高风险预警处置能力，慎终如始抓好疫情防控工作。夯实教育基础设施建设，完成总投资550万元的西周粮油公司收储工作，实现西周小学封闭式管理。巩固国家卫生镇创建成果，统筹抓好卫生健康、食品药品安全等各项工作。深化优质医疗资源下基层，邀请百名市县名医坐诊卫生院，让群众就近看得上病、看得好病。高标建设文化强镇。统筹推进文明创建系列活动，新建省级文明村、省五星级文化礼堂等文化阵地5个。广泛开展文化惠民工程，组织“村村演”等活动40次以上，新建城市书房1家。厚植文化基底内涵，提升竹笋节、晒家谱等传统节日和特色民俗活动，充分展示西周乡土文化魅力。深入实施非遗文化发掘保护专项行动，推进文物点修缮工作。
五、聚焦共建共治，营造和谐社会环境
树立“大治理”理念，加快补齐治理体系和治理能力短板，打造共建共治共享的社会治理新格局。强化基层治理能力。健全“四治融合”乡村治理体系，新增省级善治示范村3个。整合“基层治理四平台”，规范做强全科网格，推动群众诉求“最多跑一地”。坚持法治引领，启动“八五”普法，推进市级法治乡镇示范点创建，新增市级民主法治示范村3个。夯实平安稳定基础。常态化开展扫黑除恶专项斗争，依法打击和惩治各类违法犯罪活动，全力护航建党100周年活动安保等重大任务，保障辖区社会和谐稳定。强化信访“溯源治理”，充分发挥矛调中心指挥调度、风险研判作用，切实把各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态，实现信访“四无”村全覆盖。筑牢应急管理防线。坚持“安全生产、应急救援、防灾减灾”三线并行，常态化开展安全生产及消防安全检查，制度化加强企业员工安全教育培训。滚动开展交通、消防、建筑施工、危化品等领域隐患排查整治，坚决遏制重特大安全事故发生。以森林防灭火指挥系统、综合应急救援指挥中心等平台搭建为抓手，高标准推进应急管理体系建设，打造“15分钟快速响应救援圈”西周样板。
