二、2020年工作安排
2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是我镇实现“奋战一三五,实现三个超百亿、两个翻一番”目标的见成效之年。根据中共石浦镇第十三届代表大会第五次会议精神,今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神,按照省委、市委、县委全会部署要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚定不移实施“工业和旅游双突破,城乡品质和基层基础双提升”战略,以时不我待、只争朝夕的勇气和担当,做深做实对接高速、迎接亚运各项工作,统筹推进稳增长、攻项目、提品质、惠民生、大治理、保稳定等各项任务,着力推动高水平治理、高质量发展,继续朝着建设千年渔港新城的目标快步迈进。主要预期目标为:地区生产总值、财政总收入、固定资产投资均增长10%以上,城乡居民可支配收入均增长7%以上。围绕上述目标,重点抓好以下六方面工作:
(一)聚焦工业突破,高质量推动实体经济发展
加快工业强镇建设。坚持跻身全省“百亿级”工业强镇目标不动摇,推动企业更好更快发展,确保规上工业产值增长10%以上。推动优势产业集群发展,深入打造以申菱机电为中心的电梯配件产业集聚区,加快戴维医疗精益化、智能化生产项目建设,不断增强核心产品市场竞争力。深入实施水产品加工制造业改造提升三年行动计划,依托飞日、国龙、兰洋等龙头企业,做长做优产品精深加工链,着力提升水产加工行业发展水平。大力支持新兴产业发展,重点推进勤邦、激智等企业新型薄膜材料制造,不断加快斐德瑞、立强机械等企业成长步伐,持续增强产业发展后劲。深入推进“亩均论英雄”改革,大力实施低效用地清理和落后产能淘汰,进一步引导资源要素向优势产业集聚。
强化科技创新引领。积极对接宁波“中国制造2025”试点城市建设,加快新旧功能转换。持续发挥门前塘园区国家级农业科技园、市级海洋生物制造专业园以及石浦科技园区市级特色产业园品牌优势,重点培育发展一批高新技术企业、创新型高成长企业,不断增强经济发展新动能。鼓励企业加大技术研发投入,重点推进行业“专精特新”的单打冠军、隐形冠军培育,争取引进水产研究院,新增县级以上企业研究机构3家。深入实施人才强镇战略,不断加大人才内培外引力度,研究制定人才专项扶持政策,努力让更多人才扎根石浦创业奋斗。
提升服务企业水平。牢固树立服务意识,持续优化营商环境,既当好“店小二”,又当好“急郎中”,全力提振民营企业发展信心,让企业“专心做事、安心发展”。坚持“亲清”新型政商关系 ,健全完善定人联企、月度会商协调等精准服务机制,力争帮助企业解决更多制约发展问题。全面落实减税降费各项政策措施,想方设法降低企业运营成本。深入实施“凤凰行动”,加快推动“个转企”“小升规”,新增规模以上企业5家。大力弘扬优秀企业家精神,关注关爱新生代企业家成长,努力培育一支艰苦奋斗、敢闯敢干、做精主业的企业家队伍。
(二)聚焦旅游兴旺,高站位推进全域旅游创建
加快景区提档升级。坚持“国内一流、面向世界”总目标,推动旅游产业高质量发展,力争游客接待量、旅游综合收入分别增长16%、18%。强化旅游顶层设计,编制完成环石浦港区域旅游发展总体规划。提升核心景区品质,全力推动中国渔村二期、石浦渔港古城旅游目的地开发,持续推进半边山省级旅游度假区创建,加快建成五彩渔镇、亚运沙滩排球馆,基本完成中国海洋渔文化展示馆建设,精心打造环石浦港渔文化休闲旅游区。强化海岛保护与开发,完成东门岛生态保护项目建设,加快推进檀头山东亚动漫岛项目前期工作。
提升旅游综合竞争力。不断优化旅游产品供给,加快旅游配套景点打造,推动南京号退役军舰和二湾头山区块开发利用,做强做精休闲捕捞、海岛垂钓等海洋旅游新兴业态,努力增强游客体验感。深化民宿经济发展,高品质推进沙塘湾、三湾路、东门岛等区块精品民宿集聚区建设,新增精品民宿3家以上。做深做实“旅游+”“+旅游”文章,促进旅游产业不断升级,持续扩大渔港旅游对外影响力。建立完善旅游咨询服务体系,进一步提升旅游服务水平。
培育壮大商贸服务业。顺应商业变革、消费升级趋势,培育发展智能消费、时尚消费等新模式,促进商贸服务业繁荣发展。按照同业集聚、错位经营理念,优化城区商圈布局,建成戴维钻石商业广场,持续发挥申菱广场辐射带动作用,促进商贸业态提档升级。做大做强“石浦海鲜”餐饮业,持续办好海鲜美食节,谋划海鲜餐饮特色街区建设,力争打造海鲜美食文化体验区。深入开展“放心消费在石浦”行动,全面落实食品安全“红黑榜”长效监管机制,持续做好“十小行业”店铺整改,积极营造安全和谐的商贸环境。
(三)聚焦民富村强,高标准实施乡村振兴战略
提质发展现代农业。深化农业供给侧结构性改革,加快农业品牌化、标准化、绿色化发展,全力构建现代农业产业体系。积极推进产业融合发展,重点培育观光农业、创意农业、养生农业等新业态,促进农业资源向美丽产业转化。加快实施质量兴农,大力发展“三品一标”,着力增加优质绿色农产品供给。深化渔业转型升级,牢牢把握国家级宁波海洋经济发展示范区主体区建设机遇,推进海洋科技、海洋旅游建设,引导发展远洋捕捞、生态养殖,加快构筑海洋绿色协调发展高端平台。推动打鼓峙岛开发建设,谋划打造国际生鲜供应链基地,争创国家级现代化综合型渔港经济区。