二、2021年工作思路
2021年是“十四五”的开局之年,是全面建设社会主义现代化城镇新征程开启之年。历经极不平凡的2020年,站在新起点上,如何迈好第一步、走好新征程至关重要。我们必须立足蒲岐实际,扬长补短创优势,凝聚“开局即决战、起步就冲刺”的强大气势,立足于“早”,着眼于“快”,落脚于“实”,推动形成“水紧鱼跳”的态势,真抓实干、击鼓奋进实现高质量精彩开局。
今年工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,聚焦聚力忠实践行“八八战略”,主动服务和融入新发展格局,围绕乐清市委打造“五市五区”决策部署,奋力开启蒲岐高水平全面建设社会主义现代化新征程。
今年我镇经济社会发展主要预期目标为:全年实现固定资产投资同比增长8%,规上工业总产值同比增长10%,批零住餐销售额同比增长18%,限上社会消费品零售总额同比增长18%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农民人均纯收入增长9%。
围绕上述目标,要着力在以下五个方面谋求新突破:
(一)聚焦环境整治,促全域美丽建设。一是大力实施“全域美”建设行动。树立精品意识、对标一流标准,攻坚推进北门生态停车场和虹南大道华秋片立面改造等总投资3120万元10个“全域美”项目建设,力争将蒲岐古镇提升工程纳入市2021年“全域美”重点特色项目库,为2022年创成美丽城镇样板打好基础。二是巩固提升铁腕治水成效。深入开展六小行业巡查,河道环境整治,布设全天候摄像监控,加大执法强度,严厉打击泥浆偷排等违法行为,形成岸上污染长效治理机制,进一步巩固提升蒲岐断面水质,开工下堡、娄岙、寨桥三个村的污水零直排区创建,实现污水零直排区创建全域覆盖。三是扎实推进垃圾分类工作。持续开展最美最脏村评选,继续发挥好红黑榜曝光台作用,推广1个示范小区和2个试点村的经验做法,形成全面参与、比学赶超的生动局面,以点带面推进垃圾分类规范化工作在全镇的落实。
(二)聚焦基建完善,促城镇品质提档。一是完善城镇空间格局。注重全域统筹,以站位高、格局大、眼光远的标准精益求精做好国土空间规划调整工作,以高质量的规划支撑蒲岐高水平跨越式发展,助力推进新型城镇化工作。二是完善交通道路网络。加快推进虹三线蒲岐段改建,提升对外通道能级,打造成高规格、上档次、出形象的道路项目,进一步增强蒲岐与周边乡镇联接互动,促进道路两边地块物流商业开发,有力助推区域经济发展。开工蒲江东路、南门村校场路白改黑工程建设。三是完善城镇基础设施。力争开工集海产品加工、销售、品尝一体的北门街村农贸市场(海鲜城)建设,进一步提升蒲岐“海鲜名城”的知名度、美誉度。坚持教育优先,开工建设二小拆扩建工程。认真谋划蒲岐一小迁建、镇卫生院迁扩建项目方案,确保我镇教育卫生事业持续健康发展。巩固“无违建镇”创建工作成果,严格执行农村建房“四到场”机制。做好市级重点工程服务工作,克难攻坚清零甬台温高速公路复线和104国道改建的政策处理。
(三)聚焦要素拓展,促经济发展壮大。一是攻坚推进工业大征地。做好华一村和寨桥村产业化征地的前期准备工作,依托产业化项目落地,港区扩容,带动我镇服务业发展,促进产城融合。二是继续深化助企服务。持续深化“三服务”活动,让“无事不扰、有呼必应”成为新常态,开工建设联谊电器等3个老旧厂房改造项目,大力推进智能化技改,协助解决科都电气有限公司瑕疵房产等问题,推进企业报会、上市。三是聚力招大引强。聚焦战略新兴产业,筛选在册用地需要企业,按规上、科技型、高成长型标准择优入驻华二工业地块,加快落地一批支撑发展、引领创新的重大产业项目,力争招引亿元以上项目1个,保持经济指标快速增长态势。四是重视人才引育。设立蒲岐镇人才引育基金,瞄准“高精尖缺”,力争引进博士硕士6人以上,针对蒲岐在外能人志士众多的现状,积极探索发挥在外商会的中介引才作用,实施“金雁归巢”计划,促进本土人才回乡创业,加快建设以人才为核心的创新创业生态。五是完成镇安塘全域回收。继续推进镇安塘未利用地垦造耕地政策处理工作,实现7800余亩土地全域回收,在“占补平衡”上为全市作贡献。
(四)聚焦幸福指数,促“大民生”事业发展。始终践行“以人民为中心”的发展思想,倾心倾力补齐民生领域短板。一是优化公共服务供给。深化公共文化服务体系建设,新建一批星级文化礼堂。抓好教育服务提升,创建一所温州一级示范学校。提升医疗卫生机构管理和服务水平,加速推动全民健康发展,确保创成“健康乡镇”。深入贯彻殡葬改革,巩固提升移风易俗成效。二是完善民生保障工作。对征集上报的娄岙村路灯建设等民生“微实事”,一件一件干、一项一项抓。深化“最多跑一次”改革,巩固温州市级政务中心标准化建设。做好农业政策法规宣传工作,认真执行综合补贴、农机补贴等各项惠农政策。加大低保家庭、困境儿童和特困人员等救助力度,让更多困难群众享受救助政策。进一步加强居家养老服务中心建设,完善和拓展村区养老机构的服务功能。做好退役军人事务工作,落实烈属、军属、退役军人等优抚政策。做好残疾人康复工作,支持志愿者、公益慈善等事业加快发展。开展日常食品安全执法检查和专项整治,依法维护群众“舌尖上的安全”。三是做好千年古镇文章。用好历史文化名镇金名片,挖掘蒲岐历史文脉,结合渔盐特色,谋划“一日游”旅游路线,探索文旅开发。