政府工作报告
2019年3月28日在金乡镇第十四届人民代表大会第五次会议上
梁亦俊
各位代表、同志们：
现在，我代表金乡镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。
一、2018年工作回顾
2018年，我们在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕高质量建成“历史文化名城、生态工贸重镇”这个目标，凝神聚力、迎难而上、奋力拼搏，各项工作都取得了新的进展。全年实现地区生产总值56.81亿元，同比增长6.81%;工业总产值85.52亿元，同比增长3.6%;农(林、牧、渔)业总产值4.64亿元，同比增长9.69%;城镇、农村居民人均可支配收入53257元、24961元，分别同比增长9.3%、10.4%;税收收入1.56亿元，同口径增长16.81%。荣获小城镇环境综合整治省级样板镇、省级卫生镇等称号，获得全省社区戒毒(康复)示范点评审第一名，温州市社区戒毒(康复)示范点观摩评审现场会在金乡召开。
回顾过去一年的工作和成绩，主要体现在以下五个方面：
(一)坚持抓产业、促转型，经济运行保持总体平稳。大力推进传统产业改造提升，实现规上工业总产值27.1亿元，同比增长1.28%;新产品产值4.83亿元，同比增长35.47%;技术研究开发费支出5786.8万元，完成率106%。积极扩大有效投资，完成限上固定资产投资1.12亿元，其中县重点项目投资7537万元;限上工业性投资2116万元，工业现代化技改投资1606万元，占工业性投资比重75.90%。企业培育成效明显，新增产值超亿元企业2家、“小升规”企业9家、县级研发中心2家、科技型中小企业12家、“专精特新”中小企业37家、个转企45家。持续发展商贸服务业，新增限上商贸企业2家，实现限上社会消费品零售总额8192.8万元，限上批零住餐销售总额8359.4万元;外贸进出口总额10571万美元，首次突破1亿美元大关;完成限上建筑业总产值3.31亿元。大力开展“营商环境提升年”行动，严格实施“深化改革优环境11条”“执纪监督治怠政9条”，设立33个营商环境效能监测点。扎实推进农业“两区”建设，加快发展现代农业，粮食生产功能区面积累计达7659亩，完成粮食作物播种面积24358亩，总产量11818吨，积极对接台湾香水柠檬种植基地建设。海洋经济转型升级显现成效，海产品养殖规模持续扩大，实现渔业水产品总产量11069吨。
(二)坚持抓统筹、补短板，基础设施建设加快推进。卫城综合保护工程扎实推进，西门大街打造历史文化特色街区稳步实施，西门城墙城楼修复工程开工建设，完成北段桩基施工;博物馆布展内容逐步丰富，完成民俗馆主体工程及室内装修，沈泰丰古民居打造卫城文化客厅装修完成并正式对外开放;环城绿道全线5.5公里基本贯通，完成狮山村风水墩、金星村二中段、巾帼桥建设，广受社会各界好评。人居环境持续改善，扎实推进前堡村城中村改造，余庄村城中村改造启动实施，狮山村商标市场危旧房拆建稳步开展，完成危旧房改造245户、无房户建房7户。交通建设扎实推进，金发路、靖海路改造全面完成，甘溪至卧龙、东埭头至戴家堡等农村公路得到改造提升，228国道征地、拆迁政策处理速度领跑全县;龙金大道人行天桥正式投入使用，金乡客运中心开工建设。要素保障切实增强，全面推进土地清理工作，完成批而未供土地清理179.53亩、供而未用土地76.59亩，城镇低效用地再开发105亩;成功出让城西区块C-1地块、金发路A地块、狮山大道A地块，出让金共计1.224亿元;利用省政府债券置换到期债务，优化债务1.4亿元。城镇服务功能进一步完善，第二农贸市场拆建工程开工建设，垃圾中转站完成改造提升;打击非法营运黑车8辆，查扣非法营运残疾车43辆，非法营运三轮车19辆，无牌无证摩托车31辆，收缴电动车遮阳伞6158把。
(三)坚持抓整治、提形象，全域环境面貌显著改善。顺利通过“小城镇环境综合整治”验收，累计投入资金1.8亿元， 27个建设项目100%完成，整治环境乱象7类1059个;完成线路“上改下”13.6公里、架空线梳理95.2公里、入户线整治5331户;改造环城南路三角地带，设立出租车集中临时停放点，着力解决交通堵点问题;持续开展“小广告”清理行动，设置10处“小广告集中营”，堵疏结合解决城镇“牛皮癣”问题。持续推进“五水共治”，累计铺设城镇截污纳管主干管22.7公里、雨污分流改造26公里、接户管28.5公里;全面深化“河长制”，加强“河长通”APP运用，严守全面剿灭劣V类水体成果;持续实施水质提升工程，全年清淤 27万方。扎实开展园林绿化工作，迎旭岛公园补植绿化苗木，梅峰公园持续增种多品种梅花，公园品质进一步提升。深入推进“基本无违建镇”创建提升，拆除违建113492.9平方米。持续开展“四边三化”“一打三整治”“青山白化”等专项整治，私坟生态化改造260座。扎实推进乡村振兴战略，光伏“消薄”项目并网发电，66个村全部实现集体经济总收入10万元以上、经营性收入5万元以上，完成63个村土地确权颁证;有序推进农村环境面貌提升，灵峰黄村打造美丽乡村特色精品村有序推进，梅岭头村、十八步村创成A级景区村。
(四)坚持抓民生、保平安，群众幸福指数持续攀升。政民联动进一步增强，积极引导社会力量为金乡发展献智献策献力，美丽金乡建设促进会工作开展卓有成效，累计到位资金4108万元，被授予“温州市乡贤助乡兴实践基地”称号。教育事业持续发展，兑现奖教助学金50余万元，金乡五小建设列入县教育系统首个PPP项目，金乡二中、三中试行寄宿制管理，扎实开展“学本课堂”教研活动，为金乡学区购置网上阅卷扫描仪，提高教学质量监测与评估水平。社会保障持续加强，中心敬老院实行“公办民营”，慈善会募集各界善款345.56万元，用于助医、助学、助困等支出73万元，定向资助144万元;城乡居民医疗保险参合人数达71586人，筹得资金1520余万元，全年受理核销41万余人次、核销金额15509万元、补偿金额6402万元。人口素质稳步提升，积极推进计生工作转型发展，不断强化优生优育服务，获评市计生优质服务乡镇。大力发展文化事业，新建6家文化礼堂，全县首家“百姓书屋”正式对外开放，举办“古城水乡·共唱辉煌”纪念改革开放40周年大型民族音乐会、“明月照琴心”琴箫音乐茶会等各类文体活动180场。文明建设扎实有力，持续开展“礼让斑马线·文明伴我行”主题实践活动，全力推进移风易俗综合改革行动。语言文字规范化建设进一步增强，获评市语言文字规范化乡镇。传统文化魅力突显，精心组织正月初一“出城”民俗活动，举办第四届海峡两岸(苍南)财神文化节暨金乡“财神祭”巡游踩街活动，非物质文化遗产得到有效传承。食品安全加强监管，保障水平不断提高，助力苍南创成省级食品安全县。平安建设深入推进，优化完善基层社会治理“一张网”和“一三五”应急处置规范化体系，积极开展“四平台”建设;坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全大调解工作体系，排查、化解较大矛盾纠纷24起，化解成功率达100%，全年实现零进京上访、零非访，圆满完成全国“两会”、首届进博会等重大活动维稳安保任务;扎实推进禁毒规范化建设，保持严打高压态势，扫黑除恶专项斗争向纵深推进，设立石砰警务室和郊外网格警务站，全镇刑事、治安警情稳步下降，群众安全指数持续提升。
