驰而不息转作风。全面落实政府过紧日子要求,严格控制全镇日常公用经费支出和一般性支出。全面落实基层减负“五少五多”举措,持续精简政府系统三类文件和会议数量,清理各类领导小组128个,机构精简率达81%。
反腐倡廉树形象。深入推进政府系统党风廉政建设,认真落实巡视巡察整改,持之以恒正风肃纪,党纪政务立案62人次,党纪政务处分59人次,严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题18人。建立健全关心关爱干部人才工作机制、干部管理考核制度,打造能担当、善治理、敢斗争的干部队伍。
各位代表,回顾一年多来的工作,一系列发展成绩来之不易。这是上级党委政府和镇委坚强领导的结果,是镇人大有力监督支持的结果,更是各级干部和全镇人民真抓实干、团结奋战的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向奋战在各条战线上的广大干部群众,向全体人大代表和所有关心支持灵溪发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,当前全镇经济社会发展仍面临不少困难和短板,主要表现在:受外部复杂严峻形势影响,经济下行的压力仍然较大;产业竞争力不强,平台能级不高,资金、土地、人才等要素制约明显,转型升级还需持续加力提速;县城首位度还需提高,优质公共服务供给与群众美好生活需要还有较大差距,教育、医疗、居住、养老等方面还存在不少短板;影响社会安全稳定的风险隐患和历史遗留问题不少,进京赴省越级访时有发生,社会稳定形势依然严峻;少数干部作风不实、担当不足,与现代化建设要求不相适应,作风建设任务依然艰巨。对此,我们要坚持问题导向、效果导向、目标导向,找准症结,有效加以突破。
二、2021年工作安排
2021年,是建党100周年,是“十四五”的开局之年,是全面开启社会主义现代化建设新征程的第一年,做好今年工作具有特殊重要意义。我们要按照镇十届五次党代会的总体部署,既要着眼长远,又要立足当前,以“开局就是决战、起步就要冲刺”的状态,干出争先创优、昂扬奋进的新气象,确保“十四五”发展开好局、起好步。
根据镇十届五次党代会精神,今年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九届五中全会和省委十四届八次全会、市委十二届十一次全会、县委九届九次全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持深化改革开放,坚持系统观念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,紧紧围绕镇委“151”战略部署,锚定“五城五品牌”建设,聚力实现“五个更大突破”,在高质量建设新时代浙江美丽南大门首善之城的新征程中,争当社会主义现代化新型乡镇建设的探路者、排头兵。
建议今年全镇经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长7.5%左右,财政总收入增长9%左右,规上工业总产值增长9.5%左右,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右,完成上级下达的能源和环境指标计划。
围绕上述目标,今年重点做好以下五个方面工作:
(一)深化改革创新,培育新兴动能
坚持以市场主体需求为导向,持续深化政务服务改革,营造有利于创新创业创造的营商环境,培育发展强劲动能。
用改革优环境。聚焦政府数字化转型,进一步提高“网上办”“掌上办”“指尖办”“瓯e办”的事项覆盖面和实际办件量,以数字赋能提升政府运转效能。深化政务服务中心标准化建设,建成投用灵溪政务服务中心新址。加大对本土企业的扶持力度,强化“好时不扰、难时出手”的企业服务理念,完善民营企业家容错关爱机制,深化落实涉企柔性执法、重大涉企案件风险报告等制度,持续开展“万名干部进万企”“三服务”活动,精准推动减税降费等各项惠企政策措施落地见效,真心实意解决企业反映的困难问题,让企业发展更快更强。
向创新要动力。深入实施科技企业“双倍增”、规上企业和高新企业“双迈进”行动,提升仪器仪表与电气设备产业、塑料制品产业创新服务综合体建设水平,强化海西清创园、浙工大苍南技术转移中心、温大苍南研究院等创新平台支撑作用,新增国家高新技术企业10家以上、省科技型中小企业20家以上,力争规上工业研发费用投入增长20%以上、“两化”融合发展指数80以上。聚焦引才、育才、用才、留才全链条服务,最大限度发挥各类政策聚合效应,营造尊重人才、崇尚创新的社会氛围。
以项目强支撑。坚持“项目中心制”不动摇,以建链、强链、补链为重点,开展以商招商、产业链招商,积极谋划、引进、生成、落地一批支撑灵溪发展的重大项目,力争招引亿元以上产业项目9个以上、总部回归项目4个以上。实施重点工程闭环管理机制,加快灵江农房集聚项目、汽车城A6地块等重点工程进度,力争江南新区中心湖公园一期9月竣工,开工建设坝头农贸市场、坝头幼儿园等工程。全面实施招商项目领导捆绑责任制、服务全程代办制,坚决破除项目落地“中梗阻”,营造重招商更重落地的浓厚氛围。