政府工作报告
——2021年2月6日在灵溪镇第十二届人民代表大会第九次会议上
杨德选
各位代表:
现在,我代表灵溪镇人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请列席和特邀人员提出意见。
一、2020年工作回顾
刚刚过去的2020年,是极不寻常、极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和前所未有的经济下行压力,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省市县各项决策部署,在镇委的坚强领导和镇人大的监督支持下,聚焦“大县大城”建设,统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚决做到“两手硬、两战赢”,疫情防控取得重大阶段性成果,经济运行呈现“V”型回升态势,较好完成了镇十二届人大七次会议确定的目标任务。全年实现地区生产总值179.3亿元、增长3.1%;财政总收入30.4亿元、增长5.1%;城镇和农村常住居民人均可支配收入达55869元、26125元,均增长5.4%;入选2020年镇域经济综合实力百强镇,新增省级以上荣誉称号10个,多项工作得到中央电视台、《人民日报》《浙江日报》等主流媒体报道点赞,灵溪的美誉度、影响力持续提升。
(一)两战双赢成效明显
众志成城战疫情。坚持人民至上、生命至上,启动“三个率先”防疫应急机制,建立“五个铺天盖地”疫情防控体系,提前预留3000万元资金用于疫情防控,2万余名党员干部、医务工作者、民兵、志愿者、联防联控队员逆行出征,全面开展“村自为战”“协同作战”,近万名党员下沉189个网格,地毯式排查中高风险地区人员2000余人,牢牢将确诊病例锁定在最初的2例。探索实施西红柿临时集散点“6+3”防疫管理模式,为农户挽回经济损失超5亿元。慎终如始抓好常态化疫情防控,依托“健康码、安居码、安e居”三大系统,严格落实精密智控各项举措,全面推进冷链食品、入境人员、中高风险地区人员一体防控,牢牢守住疫情防控底线。
争先创优促增长。扎实做好“六稳”“六保”工作,深化“三服务”活动和“两万两千”行动,选派130余名干部驻企服务,精准推动“共渡难关20条”等系列惠企政策落地落实,帮助企业解决问题1321个,镇本级奖补256万元,牵线银行为100余家企业授信,额度超3亿元。纵深推进“最多跑一次”改革,持续优化营商环境,新增市场主体数量1.2万户。举行重大项目集中开竣工活动,镇域25个重点项目总投资88亿元,年度完成有效投资63亿元,浙能综合供能服务站、硕鑫混凝土等项目投用。加速推动工业回暖向好,实现规上工业增加值15.9亿元、增长2.8%。开展“百商千品进万家”“金秋购物节”等消费刺激活动,完成限上批零住餐销售总额96.8亿元、限上消费品零售总额48.5亿元,“两额”增速等重点指标实现V型反弹,营利性服务业营业收入、进出口总额分别逆势上扬51.5%和198.9%。
化危为机育动能。持续深化谋大招强,新落地亿元以上产业项目14个,完成招商引资12.3亿元、贸易回归10亿元,华莱士供应链基地、百菲乳业等一批优质制造业项目落地建设。深入实施科技企业“双倍增”行动,新增国家高新技术企业7家、省科技型中小企业30家,规上企业研发费用增长22.8%,塑料制品产业创新服务综合体列入省级创建名单。积极培育壮大实体经济,工业投资同比增长45%,新增上云企业318家、“专精特新”企业60家、“小升规”企业18家,企业股改10家,熊猫乳品实现苍南A股上市“零”突破,维融科技上榜国家级专精特新“小巨人”企业,苍南仪表获市长质量奖。
提升平台强支撑。获批整合设立省级经济开发区,全面实施县工业园区品质提升工程,园区供电、给排水、道路等基础设施加速完善。全面开展小微园高质量发展专项行动,竣工投用新欧小微园、台湾青年创业园、海西科技金融创业园,整治低效工业项目547亩。竣工投用万顺广场和苍南浙闽台水产城扩建项目,获评省首批现代商贸特色镇。
聚焦要素优保障。深入推进“拓空间强保障”专项行动,消化“批而未供”土地301亩,清理“供而未用”土地702亩,低效用地再开发355亩,完成海西物流园二期、中国矿山机械城等项目用地储备261亩。新增垦造耕地96亩、旱改水300亩,争取上级建设用地指标184亩,实现土地出让175.2亩、出让金收入14.7亿元,通过银行融资等方式筹措资金13.6亿元,有力保障重点工程建设。深化“六聚英才”行动,引进急需紧缺专业人才23人、大学生2100余名,促成乡贤回归20余名。
(二)大县大城首战告捷
征地拆迁强势推进。强力开展征地拆迁“百日攻坚”,仅用60天和谐拆除黄宅内438间房屋,老城改造一期黄宅内地块启动建设,上街、柴街地块进入腾空准备,工业园区板块全面清零,渎浦老街板块取得重大突破、即将清零,龙渡E地块、后蔡村、金福村等地块拆迁遗留问题有效解决,累计拆除房屋2500余间、违建30.2万平方米。
功能品质加快提升。萧江塘河月光经济带建设有序推进,公园山、玉苍路、萧江塘河灯光亮丽工程成功立项。苍南大剧院、希尔顿·秀石大酒店、唐拉雅秀大酒店、江南新区中心湖公园一期等重点项目加速推进。配套设施逐步完善,新港村安置工程启动建设,安居一期改造工程加快推进,镇一幼主体完工,塘下、平水桥安置小区顺利封顶,灵溪文体中心即将验收,象松嘉园交付使用,玉苍路改造工程竣工投用,完成宫后陈、上垟庄、河尾庄等小区市政配套建设。积极探索旧城区改造工作,以望鹤路“美丽街区”为试点,谋划推进城中路至江湾路“直改套”工程。