(二)加快转型升级，做强实体经济
始终坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，以省级经济开发区为依托，加快推动各类产业转型升级，构筑形成一二三产业各自精彩、深度融合的现代新型产业体系。
加快实体制造集聚提升。以龙头企业为引领，加快推动精密仪器仪表、塑料制品、智能金融设备、食品加工等集聚转型，打造具有竞争力的百亿特色产业集群。积极实施新一轮数字经济五年倍增计划，做大做强数字经济核心企业，创成数字化示范小微企业园3个、智能化示范企业1家。深入实施“雄鹰”“雏鹰”“凤凰”行动，构建“微成长、小升高、高壮大”的梯次培育机制，实现“小升规”15家以上，新增产值超亿元工业企业5家、省级隐形冠军企业1家，全力支持维融科技报会上市，力争实现单项冠军企业零的突破。持续深化“亩均论英雄”改革，整治“低散乱”和低效企业40家，力争规上企业亩均税收增长10%以上。
加快特色商贸做大做强。积极融入全国现代商贸特色县创建，迭代升级浙闽台水产贸易城、参茸市场、灵溪粮食市场、副食品市场，做深做细矿山井巷机械、鞋服市场、商贸会展中心前期工作，谋划建设百亩二手车市场，全力增强商贸市场群的集聚度和辐射力。加速完成海西物流园、灵溪物流仓储园区项目道路、供电、排水等配套建设，打造辐射浙南闽东区域的重要物流节点。加快海西电商科技园、云创电商产业园等平台建设，启动参茸市场数字化贸易试点，实施“村播计划”和“玉苍优品”农产品上行计划，拉动电商产业新一轮发展。依托“苍南云港”、南非展贸中心和各类国际性展会作用，进一步拓展仪器仪表、塑料制品等优势产品国际市场，力争外贸出口额增长2倍以上。加快建设沿萧江塘河月光经济带，大力推进海鲜街、美食街、酒吧街等特色街区打造和仁英路、学士路、江湾路等特色步行街创建，搞活“节日经济”“夜间经济”“小店经济”，持续释放周边区域百万人口的内需潜力。
加快现代农业提质增效。以沿江省级现代农业园区为平台，加快推进家庭农场、田园综合体建设，建好用好番茄育苗基地、标准化生产基地，谋划建设交易集散中心、云物流数字中心等项目，加快打造全产业链发展的现代番茄产业示范区。大力发展“一村一品”特色农业产业，用足用好“苍农一品”“瓯越鲜风”品牌，引导扶持农业合作社、家庭农场优质化、特色化、品牌化发展，新增“苍农一品”定点生产单位12家，争创现代高效农业示范基地11个。压紧压实粮食安全责任，全面开展耕地“非农化”“非粮化”整治，提标改造粮食生产功能区2000亩、新建高标准农田1076亩。全面促进水资源节约集约利用,增强农业防灾抗灾减灾能力，加快推进江西垟平原排涝、浦岙溪护岸加固等水利工程建设，完成小型农田水利项目建设11个，推动县城珊溪引水工程年内尽快投用。
(三)聚焦品质能级，打造大县大城
全力落实“大县大城”战略，紧紧抓住东扩、南拓、西优三个关键，强化规划引领，统筹推进新区精建精美和老城有机更新，全力打造辐射百万人口高品质、有温度的现代化中心城区。
推动城市建设大提速。加大“一镇三平台”征迁力度，围绕苍南大道、车站大道两侧闲置地块开发利用，提速实施重点道路、重点区块、重点项目“清零”“清场”。加快中心城区扩容提质步伐，加大县城新区东扩区和南拓区开发力度，谋划推进市民活动中心、江滨路亲水公园一期、郊野公园等项目，盯紧渎浦老街改造、大剧院等重点项目推进。全面铺开江南新区建设，加快推进垟贡、后垟等安置小区、小方山山体公园等项目，确保镇一幼秋季学期投用。编制老旧城改造城市设计，竞争性推进老旧小区改造，确保3月份启动老城改造一期建设，6月份上街、柴街地块全部拆除。深化未来社区建设前期工作，力争纳入全省试点。全力争取江南新区二期、观美工业功能区、沪山工业产业园等纳入国土空间规划，积极推进灵溪老工业园区等低效土地开发利用，谋划实施鹿峰山、渡龙山、西程山等山体公园建设，启动翔凤片区全域土地综合整治，加快垟贡、后垟、坑底3个村整村拆迁。
推动基础设施大改善。聚焦大通道、大枢纽和新基建项目，做好温福高铁、泰苍高速等项目前期准备，启动瑞苍高速苍南段建设，加快104国道改建、219省道先行实施段等在建项目进度，谋划推进219省道平苍交界至新104国道段建设;新建迎福一街、沪山路等道路，投资840万打通站南路断头路，确保3月份启动、8月份竣工，投资3000万新建园区七路、城一路、园区六路，力争10月份启动，推动城际、城乡公交线路优化调整，高标准改造提升苍南大道等门户道路，全面补齐交通基础设施建设和综合交通接驳短板，进一步放大灵溪的综合交通枢纽优势。加快污水零直排创建、城区易涝点整治，投资5000万完成河滨路雨污分流及道路提升，新建改造污水管网15公里以上。加大城区停车泊位和新能源汽车充电配套设施建设，加快智慧停车系统应用，新增停车位850个，建成投用“智慧斑马线”夜光灯10处以上。
推动城市治理大夯实。巩固提升综合行政执法体制改革试点成果，积极融入苍南“城市大脑”建设，进一步做优县城精细化智慧化管理，基本实现城区主要道路和重点区域“非现场执法”。分领域深化“红色领航”系列行动，不断扩展“红色管家”“微管家”覆盖应用，全面铺开大榕树平安驿站建设，发挥社会组织作用，引导居民支持参与，发展壮大义警队伍，推动政府治理和社会调节、居民自治良性互动。以“绣花针”精神狠抓道路综合整治、城乡扬尘治理、背街小巷整治等，切实巩固国卫县城创建成果。深入实施农贸市场改造提升工程，新建“五化”市场4家，实现星级农贸市场全覆盖。
