在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,我乡经济社会发展还存在诸多短板。主要表现在:经济总量仍不够大,企业结构仍不够优,创新能力仍不够强,保障高质量发展的资源供给严重不足;乡村经营的思路举措,乡村治理的组织水平,长效管理的精细精准还有待进一步提升;干部干事创业的责任感、紧迫感、危机感和执行能力,还需进一步加强等等。对这些问题,我们将采取有效措施加以应对,坚决加以解决。
二、“十四五”时期经济社会发展的主要目标和重点任务
“十四五”时期政府工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻总书记对溪龙捐苗帮扶及视察浙江、安吉重要指示精神,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及省市县委全会及经济工作会议精神,按照乡十五届五次党代会决策部署,奋力打造“重要窗口”共同富裕先行示范区,努力将溪龙建设成为山水田共生、业游居相宜的茶产业特色产城景融合现代化乡村。
推进“十四五”发展,我们将集中力量抓好以下工作:
(一)小镇项目快出形象。力争完成投资30亿元以上,建成“两馆一厅”、大自然学校、超级工场、商业街区、白茶交易中心、健康管理中心等一批特色主题业态项目,小镇基础设施更加完善,功能布局更加优化,游客人气更加集聚,医养、商贸、文体、教育等公共服务水平显著提升,实现全域化、品牌化、平台化综合开发运营,成为国内知名特色主题小镇。
(二)文旅经济奋起赶超。全面创成省级美丽城镇标杆镇、5A级景区城镇和万亩茶园4A级景区,争创国家级白茶文化产业示范区和省级旅游风情小镇。完成斗区新时代美丽乡村示范区三村联创。持续办好“白茶开采节”等特色节庆活动,创新策划夜经济产业。优化旅游公共服务,建成西苕溪滨水游憩廊道、乡域游运大环线和苕溪斗区休闲小环线。“十四五”时期,全乡休闲旅游业总收入实现一年翻一番,“十四五”末期达到5亿元,游客人次和旅游收入增幅高于全县5个百分点。
(三)白茶产业厚植创新。注重科技赋能,实行更加严格科学的知识产权保护,推行全程追溯体系的数字化管控;茶产品研发、茶产业链延伸方面取得新突破,茶产业附加值进一步提升。注重茶文化积淀传承创新,提升茶文化特色产品供给能力。持续推进白茶产业安全整治,建成更加规范、开放的茶叶交易市场。全乡白茶产值年均增速高于全县2个百分点以上,五年时间力争占全县白茶产值的30%以上。
(四)工业发展高质提能。坚持“亩均论英雄”改革导向,以“345+1.5”为标准,实施推进全乡工业用地高质量利用,推进园区企业腾笼换鸟、质效提升。完成绿色家具小微园建设,完成横山区块“退二进三”,工业产业布局更加优化。全面完成“园区外无企业”工作。大力发展高新企业,积极引进培育科技创新导向型规上企业,提升工业智能化水平。
(五)生态文明高位领先。推广“茶园管家”项目,建立茶园数字化管理标准体系。加强山水林田湖草系统保护,落实“林长制”,常态化开展毁林毁竹种茶专项整治,推进茶园生态修复;夯实“河湖长制”,开展美丽河湖创建,完成省级“污水零直排区”创建。持续推进“蓝天、碧水、净土、清废”行动,全域水质保持在Ⅱ类以上,打赢蓝天保卫战,确保PM2.5下降至25微克每立方米,空气优良率提升至95%。常态化抓好美丽乡村长效管理和垃圾分类工作,完成“无废乡村”创建。
(六)民生事业持续提升。全力争取推进“东接、南联、西达、北游、中提升”五大交通路网工程。持续优化教育、文化、医疗、养老等公共服务,高标准完成溪龙小学、中心幼儿园迁建工程,开展好两年一次全民免费体检活动。持续深入开展两个“排查见底”行动,加快微网格和掌上矛调中心建设,保持平安稳定发展环境。农民收入年均增幅10%以上,增幅走在全县前列。
三、2021年重点工作
2021年是“十四五”开局之年,也是我乡打造“重要窗口”共同富裕先行示范区,建设茶产业特色产城景融合现代化乡村启动实施之年。我们将深入贯彻习近平总书记重要指示、党的十九届五中全会及中央省市县委全会精神,全面落实乡十五届五次党代会工作部署,围绕打造“白茶产业策源地、茶旅融合标杆地、美丽生活示范地、共同富裕先行地”目标导向,高质量加快推进中国·安吉白茶小镇现代化建设,以优异成绩庆祝建党100周年。根据乡十五届五次党代会提出的总体目标,建议2021年全乡经济社会发展预期目标为:实现财政总收入增长8%;规上工业总产值、增加值分别增长8.5%、9%;休闲旅游业总收入突破4000万元;农民人均收入增长12%以上。
围绕上述目标任务,重点抓好以下四个方面工作:
(一)多措并举,推动企业质效提升。一是招大引强提增量。加强与大专院校人才项目合作,高质量推进顶尖人才、领军人才、教授级人才和青年人才引进工作;借力以商引商、驻外招商、乡贤荐商等载体,全面完成县招商引才任务。启动绿色家具小微园建设,推进6000方综合楼和25000方标准厂房建设。服务保障优拓家具企业厂房和综合楼建设。二是加速转型提质量。积极推动规上企业培育申报,全年实现新增3家。持续保持绿色家居企业自营出口良好增长势头。支持企业加大研发力度,推进高新企业申报,实现高新企业新增2家,年度规上企业研发经费保持两位数增长。三是挖掘潜能提存量。出台工业用地高质量利用方案,以低效出清为抓手,启动推进园区低效企业腾笼换鸟。严格抓好企业闲置厂房出租前置审核把关。完成1家“五未”企业整治。扎实推进“园区外无企业”工作,完成2家低效企业收储,努力盘活土地资源要素。全面完成50亩建设用地复垦、旱改水、土地开发等任务。