(五)打好效能提升升级战。村级换届风清气正。以抓好村组织换届选举“是走好新时代党的群众路线的最好诠释”“是徐文光书记标本兼治、固本强基‘最高纲领’的具体实践”“是继垃发落地、农房整治后‘实干上余’又一必胜之战”的定位认识，统一思想，明确要求，以干促换、以换促干，全面实现“过程平稳、结果圆满”目标。其中，村党组织换届，全镇18个行政村17个“一肩挑”人选得票率100%(另外1个村98.44%)，其他委员平均得票率99.44%。真信真用真抓“三联”工程落地，坚持“五+”模式，建立“1个中心讲堂(李坪)+3个特色讲堂(上余、一都江、塘三)+N个特色教学点讲堂布局，其中中心讲堂累计开课53场，参加人数8087人次。县乡一体条抓快统。按“县乡一体、条抓块统”统一部署要求，结合上余实际，推出多维考核体系，制定《2020年度上余镇机关干部多维绩效考核办法(暂行)》、《上余镇重点(排名)工作“赛马”机制(试行)》，全面激活镇村干部向心力、凝聚力、战斗力。新调整中层干部10名，让实干者实惠、让吃苦者吃香、让干事者无忧、让有为者有位。监督执纪做深做实。以村级月度考核、村干部坐班、组账镇代理为有效抓手，强化纪律作风约束，从严执纪问责。累计开展新冠肺炎疫情防控工作监督检查20次，发布督查通报15期，监督发现问题29个，督促问题整改29个;开展扶贫领域侵害群众利益的突出问题立项监督，发出交办单18份、督查通报4期，发现问题并整改109个，通报批评14个村级党组织;发出正风肃纪督查通报12期，共约谈镇、村干部8人(次)并责令作出书面检查。全镇275个村民小组集体资金得到规范使用。
各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。在肯定工作的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在诸多差距和困难：一是村集体经济依然薄弱;二是民生事业历史“欠账”仍旧较多;三是干部工作激情不够饱满。对此，我们将直面问题、真抓实干，迎难攻坚，着力破解。
二、2021年工作展望
2021年是中国共产党成立100周年，是“两个一百年”奋斗目标历史交汇关键之年，也是实施“十四五”规划开局之年。我们要增强忧患意识和发展的紧迫感，抢抓机遇、与时俱进、求真务实、开拓进取，在挑战中捕捉机遇，在困难中赢得发展，推进我镇高质量发展，奋力谱写上余大花园建设新篇章。
今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面对标浙江“重要窗口”的新目标新定位，围绕衢州“1433”战略部署和“3752”顶层设计，投身打造“一地三区”工作实践，立足新起点，瞄准新坐标，扛起新使命，深化“县乡一体、条抓块统”治理体系构建，统筹推进各项工作，为建设四省边际中心城市、争创社会主义现代化先行县、打造“重要窗口”贡献上余力量，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
全镇经济社会发展的主要预期目标为：一般公共预算税收(不含开发区企业)收入预期增长5%，农村居民人均可支配收入增长9%。
根据以上指导思想和目标任务，2021年将重点做好以下几项工作：
(一)坚持稳中求进，释放激活经济镇域发展的上余活力。聚焦项目攻坚。牢固树立“发展第一要务、项目第一抓手”工作理念，汇集人力、物力、财力，将干实项目、干成项目作为助力全镇发展的强引擎。围绕增收抓成绩、细化任务抓落实，持续关注市重大民生项目的投用情况和上余村各类民生实事项目实施进度;高效高质完成江玉公路(上余段)建设项目征迁工作;做好江山港流域整治项目扫尾工作，不断强化大花园建设内动力，优功能、提品质、增收入、聚人气，让镇村更具颜值、更富活力。突出招大引强。借力“山海协作”和“融衢接杭”战略，围绕“加强学习、建强队伍、增强合作”三强建设，提高服务意识，营造亲商、安商、富商的优质营商环境。全力跟进在商、在谈项目，加快招商进度;持续跟进已批、在建项目，保障项目尽快落地。持续完善在外乡贤数据库，多方收集招商信息，多渠道开展招商洽谈，积极争取各类经济主体投资上余，助力乡村经济发展。落实基础保障。严格落实项目工作“一图一单一表”工作机制，挂图作战，对标对表狠抓工作落实。完善项目保障机制，全力做好江山港流域综合整治、杭衢高铁和江东五期配套服务设施建设。坚持疫情防控和经济发展两手抓两不误，健全安全预警机制，保障社会经济高效有序健康发展。不断提升公共服务效率，实现从镇到村服务全覆盖，为项目落地提供保障，确保引得进、留得住、能见效、快发展。
(二)坚持同频共振，翻开文明有礼乡村振兴的上余新篇。 巩固脱贫成效。完善脱贫人口网格化长效监测帮扶机制，做到问题及时发现，及时排除，确保脱贫户站得住、走得稳，防范返贫现象发生。持续实施村集体经济消薄行动，培育发展特色优势产业，大力发展经济，不断提高保障群众就业增收能力能力，夯实群众稳定脱贫、逐步致富的根基，实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。夯实农业基础。深入推进土地综合整治工程，深挖可利用土地资源，拓展发展空间，做好土地生财文章，抢抓政策红利;抓好粮食安全工作，做好农业生产领域的供给侧改革，加强耕地地力保护，遏制粮食生产功能区“非粮化”现象进一步扩散;多渠道拓宽塘岭高山蔬菜销售市场，鼓励开展无公害、绿色、有机“三品”认证，持续打响塘岭高山蔬菜品牌。扩大有礼成果。立足规范化、特色化、大众化，加快推进新时代文明实践站建设，实现2021年底全覆盖目标;积极践行衢州有礼“八个一”系列活动，结合我镇8090“五色”宣讲团，开展有礼宣讲，营造全方位、多层次、宽领域的宣传声势。打造宜居乡村。实施农村人居环境整治提升工程，持续推进环境整治、五水共治、四边三化、污水零直排等工作，争创国家卫生乡镇。以农房整治星级评定为主抓手，坚持“点精品、线出彩、面可看”定位，深化农房风貌星级评定，做细做实拆后利用成果，结合乡村旅游、产业培育、环境宜居，持续提升各村风貌。
