5.基层治理有力提升。全面完成新一轮村级组织换届工作,新一届村班子平均年龄显著下降。全乡5个村全部实现党组织书记、村委会主任、集体经济合作社社长一肩挑。所有换届村实现了有35周岁以下青年干部、有大专以上学历干部进入村班子,基层组织活力大幅提高。积极提升社会基层治理能力,积极推进“网格红立方”金种子项目,以志愿服务为抓手,融合各类志愿者组织,组建“红立方”志愿服务团队6支,全年开展各类志愿服务活动60余次,形成了全乡志愿服务活动常态化。抓好东海渔嫂“十大员”队伍,120名渔嫂常态化参与社会治理,实现渔嫂服务零距离。积极推进新乡贤工作,努力发挥能人治村效用,扩大治理覆盖面。
6.平安工作成效显著。以常态化落实疫情防控为根本,积极构建“精准防控”体系,组建由航运企业、卫生院、民宿为骨干的疫情防控巡查小组。加强“四个平台”建设,结合旅游市场恢复情况,重点做好入岛人员抽查。深化“海上枫桥”工作,全年共调解各类纠纷矛盾46起,调解成功率100%,其中较大纠纷6起,调解涉及金额130余万元。进一步筑牢牧岛平安体系,建立乡级层面专职调解员队伍和村级层面信访代办员队伍,努力化解各类信访问题。
7.思想工作常抓不懈。抓实理论武装,把意识形态和党的思想教育工作全面纳入各级书记重点工作任务清单管理。建立健全意识形态工作研判机制和网络舆情研判极致,增强意识形态和舆情风险监控工作。抓实宣传话语权,发挥“牧岛枸杞潮生活”微信公众号作用,开展好全乡党内线上教育。发挥“牧岛讲师团”作用,开展网格微党课30余次。做好智慧党建工作,投资15万余元,在奇观村石浦区域搭建在线教育平台,开启红色宣传和渔农村党员教育线上线下互动新模式。发挥“党管喉舌”作用,全年通过微信、网评等渠道宣传枸杞对外影响力和美誉度,为贻贝销售、村级组织换届、养殖海域三权分置等重点工作抓好舆论氛围。
8.基层组织力显著提升。坚持党建统领,全力以赴做好疫情防控,以“战疫”为检验“不忘初心、牢记使命”主题教育的练兵场,全乡共有230余名党员积极投入到疫情防控工作中。强化干部培养,提升组织活力。在全乡范围内选配25名“导师团”成员,通过双向选择为各村21名后备干部指定“双导师”,让“头雁”为“雏雁”领航,全面提升基层干部工作水平。坚持从严从实抓好基层党组织规范化建设,围绕“三会一课”基本制度,对全乡各基层党组织开展常态化党建工作检查,推动1个后进支部整转。
9.强化党风廉政落实。聚焦县委巡察整改,全面开展自身体检,对乡村两级干部加强党性和廉洁教育。扎实开展“清风护航”行动,为乡村两级权力戴好紧箍咒。推进“清廉村居”示范点建设,年内完成设计方案。落实村级财务网上审批筹备工作,实现三资全面监管。开展工程、扶贫等领域的专项督察工作,发现问题2处,运用第一种形态处理相关干部2人。强化党员队伍管理,加大违规违纪党员处理力度,全年有1名党员受到党内警告处分,1名预备党员做取消预备资格处理。进一步深化机关内部管理,提升机关效能建设水平,全年共查处违规事件1次,通报批评2人次。
二、2021年工作计划
2021年,我乡将认真学习党的十九届五中全会精神,认真贯领会中央和省市要求,积极贯彻县委县政府决策部署,继续做好2021年各项工作。
1.抓实渔牧基础管理。强化渔业安全生产,继续做好渔船动态跟踪24小时值班。全力推进养殖海域“三权分置”工作,发挥好改革后的制度优势,提升养殖业发展水平。继续做好环保型养殖浮子替代工作,在全面禁用白色泡沫浮子的基础上,继续做好一边探索新产品一边替换旧材料工作,力争确保完成年度替换任务。抓好海上巡查和贻贝动态监测,努力降低因疫情影响而未收割的贻贝安全,减少养殖渔民损失。
2.提质发展工业经济。挖掘企业潜能,改变企业小、散、乱现状,注重扶优、提中、去弱,淘汰落后产能。充分发挥贻贝协会作用,强化政府与行业联动,提高贻贝企业管理理念、销售理念、生产理念。引导企业产业升级,指导改进贻贝剥壳、蒸煮工艺,研发新型产品,打通电商销售渠道。提升招商引资(税)质效,结合“蓝色海湾”项目、枸杞育苗场区域开发等,引进一批优质企业落地,实体运作,共助枸杞建设。推进星级食安办创建工作,启动星级文明规范市场创建工程。
3.推动旅游产业全链提升。围绕“蓝海牧岛·自在枸杞”的旅游发展定位,着力打造高端海岛风情度假胜地。积极丰富旅游业态和产品,争取引进并打造一批特色化高品质的休闲娱乐品牌,做好文旅主题体验、创意游乐、亲子游乐、主题摄影、特色购物等功能布局。谋划实施“山海奇观”景区升级改造,提升游客体验度。规范整治休闲渔船,统一组织架构、完善内部管理,推动以公司化形势健康运作运营。全面开启民宿3.0时代,努力建设高品质民宿、打造高端民宿群落。加强政策和资源供给,推动民宿协会发挥作用,深度发挥理事会作用。
4.全域提升环境水平。坚持产业源头治理,加快实施干斜养殖配套场地工程、干斜贻贝交易码头工程等项目,尽早实现生产区生活区分离。围绕“海岛公园”建设要求,做好枸杞乡建筑垃圾填埋场山体修复工程、枸杞乡北岸公路沿线景观提升改造工程、马鞍殡葬服务中心配套设施建设工程、枸杞乡龙泉村滨海休闲公园建设工程,进一步提升全乡宜居、宜业、宜游水平。抓好蓝色海湾项目一期收尾和二期设计工作,进一步发挥乡村振兴示范效应。继续做好各村环境整治提升工作,深入推进渔农村垃圾分类,推动渔农村环境再上一个新台阶。推进“一沿三区”坟墓专项政治工作,提升海岛人居环境。