构建“大健康”新格局。把人民健康放在优先发展战略地位。慎终如始做好疫情常态防控。以不断优化的对策举措应对持续来袭的新冠疫情，精密智控开展重点人群排查、管控，落实重点领域疫情防控措施，完善全员核酸检测工作预案，认真做好新冠疫苗接种工作，打好疫情防控的持久战。持之以恒完善公共医疗布局。充分发挥医疗“哨点”作用，推进社区卫生服务站点改扩建，大力推进“数字化医疗”，丰富“鄞健康云站点”，实现村社“自助云站点”全覆盖;提升公共医疗服务水平，加大医共体总院资源优势引入力度，实施医疗人才培养计划，着力发展中医等特色专科，建立完善体检服务项目，有效提升基层医疗服务水平。加强常见病、慢性病、职业病预防干预，提升家庭医生签约率，切实提升应对突发公共卫生事件的能力。坚持不懈推进公共卫生设施建设。分类推进农村星级厕所创建，以卫生村创建为抓手，不断优化人居环境、绿化环境和整体卫生环境，力争培育4个以上省级卫生村。
丰富“大保障”新高度。按照兜底线、织密网、建机制的要求，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。进一步完善养老服务体系。构建完善以居家养老为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，做大做强“云鹤”幸福养老品牌，推进适老化改造工程扩大覆盖面，免费为困难老人提供改造服务，持续推进“大村单建、小村联建”的居家养老送餐服务，在甲村片选址建设微型养老机构，开展数字化养老，提升养老环境和服务质量。进一步完善社保服务体系。积极推进全民参保工作，抓好低保、残疾人等困难群体社会救助帮扶工作，做到“应保尽保、该救则救”，力争实现养老和医保全镇户籍人口全覆盖。进一步完善就业服务体系。持续做好退役军人等重点群体就业工作，依托社会保障“大数据”系统，做实就业登记工作，积极排摸辖区内失业人员，搭好桥梁，及时匹配企业员工余缺。
构建“大安全”新统筹。平安是最大的民生，我们必须不遗余力为全镇人民的安居乐业提供最坚实的保障。全面提升应急救灾能力。夯实防灾减灾救灾基础设施，1年内全面建成应急管理中心，推进避灾安置点,打造1个特色鲜明的应急(安全)体验馆。全面整合应急管理所、专职消防救援队、森林防火队、社会救援组织、村社义务消防队、防汛防台志愿者等应急力量和资源，不断提升队伍的业务素质和应急处置能力。全面夯实安全生产底线。完善应急管理监管责任，加强对安委会成员单位和行政村的安全生产业绩考核，将年度安全生产事故控制指标等作为“一票否决”考核指标;落实安全生产主体责任，强化对危化、建筑等行业的日常监管，推动建立安全生产自我约束的内生机制，。全面拓宽应急宣传覆盖。常态化开展平安反诈宣传，深入推进全民消防计划，提升全民消防安全意识。按照“管行业管安全、管生产管安全”的职责分工，定期开展食品安全、道路交通、防溺水等安全专项整治行动，坚决遏制公共安全领域一般以上事故发生。
五、聚焦提效提质，努力建设担当有为政府
打造现代型数字政府。紧抓数字赋能的新浪潮，实现政府管理和社会治理的大变革。打好数字政府建设硬环境基础。加快视频监控“天网”三期工程建设，整合全镇视频监控资源，加装智能感知设备，在城管、交通、生态环境等领域探索感知一张网建设，利用互联网、大数据、云计算和智能化的优势，实现大数据推动城镇高效化管理;统筹支撑平台，延伸“掌上治村”到“掌上治镇”，做实做细“网格+”，推进“大数据+大网格+大脚板”治理，实现从“事”向“智”转变。夯实数字政府建设软环境基础。全面梳理行业数据，建立镇级大脑，编制部门行业数据资源目录，以公安、农业、交通、卫生、教育、市场、工业、生态环境为切入点，实现数据资源的统一管理、动态调整、实时更新和共享交换。再造政府服务流程，全面提升村社党群服务中心数字化标准建设，深化改革“最多跑一次”服务事项，积极探索“一次受理、一并办理”“不见面审批”，做大做优“无感直享”社会保障办理模式，从“跑一次”转化为“跑零次”，打通服务群众“最后一公里”。
打造标杆型法治政府。围绕深入推进政府治理体系和治理能力现代化要求，不断提亮乡村振兴的法治底色。进一步完善社会监督工作机制。增强党内监督、人大监督、民主监督、社会监督、舆论监督的合力，主动把权力关进制度笼子。积极参加人大“向人民报告”、政协“请你来协商”等活动，高质量办好建议提案。进一步完善依法行政工作机制。实行政府法治权责清单制度，深入贯彻合法性审查全覆盖工作要求，建立重大行政决策“司法所长+法律顾问”联系制度，探索并建立线上合法性审查OA流转系统，做到行政规范性文件、行政机关合同等“应审尽审”。进一步完善行政执法工作体系。以“法治化综合改革”市级试点为契机，推进乡镇“一支队伍管执法”改革，推进干部法治素养全面提升，不断完善“关键少数”学法用法清单，加大法治带头人培育力度，推动执法证“应考尽考”，促进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉。
打造实干型廉洁政府。坚定不移地把党的路线、方针、政策贯彻好、执行好、落实好，打造干事成事、开拓创新、群众信赖的亲民政府。必须旗帜鲜明讲政治。牢牢抓住党的政治建设不放松，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实上级和镇党委决策部署到各领域。必须脚踏实地抓落实。强化问题导向、目标导向、效果导向，常态化开展“三进”“三服务”活动，深化“镇长窗口”，下大力气解决群众、企业、村社反映强烈的突出问题。必须改革创新勇争先。完善学习培训、实践锻炼等机制，不断推动思想大解放、效能大提升、作风大转变，聚焦形式主义、官僚主义问题，开展全面检视、靶向治疗，打造“五实五能”战斗铁军。必须真刀实枪抓廉洁。坚持政府过“紧日子”、群众过“好日子”，加大财政资金统筹力度，优化财政支出结构，强化财政预算约束，提高资金使用效益。切实加强对重点部门、重点岗位、重点项目的监察监督、审计监督和廉政风险防控，严管小微权力，严查违法违纪，大力营造风清气正的干事创业环境。
