政 府 工 作 报 告
——在三界镇第十八届人民代表大会第三次会议上
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。
2022年工作回顾
2022年是本届政府的开局之年。一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府认真学习贯彻党的二十大精神，紧抓“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事，开拓创新，奋发有为，较好完成了镇第十八届人民代表大会第一次会议确定的目标任务。全镇实现规上工业产值43.7亿元，同比增长9.7%;财政总收入2.4亿元，同比增长32.5%，其中一般公共预算收入1.4亿元，同比增长31.9%。我们着重抓了以下几方面工作。
过去一年，我们聚焦经济稳进提质，拼出了承压奋进的良好态势。大力推进稳进提质攻坚行动。主动拥抱经济运行趋势变化，始终坚持按季抓、当月算、专班干。固定资产投资6.4亿元，其中工业投资5.1亿元，三产投资1.03亿元;批发业、餐饮业、限上社零等各项指标均位于同层面前列，分别同比增长53.5%、39.6%、22.9%，全镇经济社会发展实现“全年红”，其中在全市2022年第一次“亮晒赛马”擂台比武和实绩比拼中取得双第一。科技创新蓄势增能。紧紧围绕产业推动创新链人才链，新增省科技型中小企业16家，国家级高新技术企业新认定8家。大力推动企业数字化改造，已摸排企业数字化改造10家。加大人才招引力度，全年累计兑现人才政策奖励600余万元，3人入选“国家引才计划”，2人入选绍兴“英才计划”，引才数量创历史新高。加速落后产能出清，全面完成核心区全域治理。平台能级加快提升。持续实施东扩西进战略，通过加大基础设施投资力度，促进园区功能日趋完善，率先出台项目标前、标后监督管理实施办法，总投资7.1亿元的三界片区基础设施建设工程、城乡风貌提升改造工程等7只项目均有序推进中。完成工业土地出让490亩，经营性土地出让70亩，低效用地盘活238亩，盘活存量土地85亩。启动编制千年始宁古镇与开发区(高新园区)三界片区产城融合的发展规划。完成新增融资金额5.15亿元，大大增强了平台公司综合实力。
过去一年，我们聚焦项目大干快上，打下了支撑发展的厚实基础。项目推进不断加快。坚持一切围着项目转、一切盯着项目干，实行“一个重点项目、一位联系领导、一名推进专员、一个推进方案、一路跟踪到底”的“五个一”推进机制，为重点项目建设提供“一对一”的全周期跟踪、全流程服务、全方位保障，做到“事事有回应、件件有着落”。加速推进总投资99.81亿元的10只重大产业项目，目前4只项目已投产或试生产，3只项目已基本完成主体建设，剩余3只项目按计划有序推进中。招大引强持续发力。招引并落地项目6个，计划总投资额26.6亿元，其中20亿元以上项目1个。实际利用市外境内资金4.5亿元，实际利用外资73.11万美元。营商环境优质高效。做好企业服务“店小二”，网格化划分服务企业“责任地”，实现62家规上企业“班子成员联系”全覆盖，实行每周走企、半月研判、每月座谈、季度总结，全面落实各项稳经济政策，累计帮助企业解决难点堵点问题280个。用时21天完成高山头整村搬迁政策处理工作，提前为多肽产业园发展建设腾好发展空间。
过去一年，我们聚焦城乡品质提升，绘就了整体大美的三界气质。城镇功能不断完善。杭台高铁通车运营，绍兴港嵊州港区三界作业码头交工验收，“高铁梦”“码头梦”双双照进现实。积极推进小城市培育试点，加快完善集镇配套设施，助推完善小城市“15分钟精致生活圈”。城乡风貌提升改造工程快速推进，新邻里中心已进入装修阶段，启航花苑项目已基本完工，引入设计团队对已建的晶悦广场按三星级标准进行规划设计。纵深推进农村人居环境整治，实施大兵团作战，对照“一分两清三化”考核目标找准薄弱环节，集中力量对重点难点问题“齐攻坚”，建立赛马机制，奖优罚劣，切实增强村级主动性，成功创建嵊州市唯一的绍兴市农村垃圾分类示范片区，高质量承办全市人居环境整治提升工作现场会。乡村振兴不断深化。“米袋子”“菜篮子”责任压紧压实，完成粮食播种面积52300亩、粮食总产量2.1万吨。全面完成“两非”整治工作。水利基础设施建设进一步提升，投资2000余万元基本完成螺丝岙水库、高坝头水库等建设任务;投资205万元的下洋畈、八郑畈、白沙畈粮食功能区提标改造项目顺利完工并通过验收。全面完成蒋镇村等4村农村饮用水提升改造工程。推进千年古城创建，完成《全面推进三界镇千年古城复兴试点工作若干意见和任务清单》。整合谢灵运垂钓处、清风庙、嶀浦庙、始宁老街等历史遗迹开发旅游资源，谋划推动高品质的农旅项目。推进3A级景区镇创建，促进旅游业态良性发展。共富品牌不断擦亮。加快“美丽公路”建设，顺利推进总投资2000余万元合计25公里的大中修道路、共富路及亮化工程。成功召开三界种粮大队出征仪式，“三界种粮大队”相关专报获省委省政府领导批示肯定，并被《人民日报》、新华网等多家新闻媒体报导。国家级农业产业强镇项目顺利推进。实施强村富民行动，抓牢党建引领“着力点”，19个行政村制定共同富裕“一村一策”，对准“共富”跑道，跑出三界加速度，提前完成经营性收入年度目标。
过去一年，我们聚焦民生福祉共享，书写了幸福可感的初心答卷。民生保障不断加强。大力实施文化惠民工程，结合传统节日、“文化三走进”等主题，组织开展各类惠民活动，《三界镇志》修编工作基本完成。深化“最多跑一次”改革，梳理整合审批事项91项，累计服务群众3万余次，“最多跑一次”实现率达99%以上，窗口服务效能得到有效提升。成功召开全市基层档案工作标准化建设试点工作现场会。超额完成“越惠保”参保工作。提升教育质量，成功创建绍兴市现代化学校1所。疫情防控抓细抓实。加强常态化疫情防控，严格落实“外防输入、内防反弹”防控策略，加强重点地区来嵊返嵊人员排查，提高数据核查效率和质量，及时落实管控措施。疫苗接种工作应接尽接，60周岁以上疫苗接种覆盖率94.9%，80周岁以上第一针疫苗接种覆盖率84.6%，排名位居全市前列。构建72个网格小分队，共开展暖心配送服务17550次。社会大局和谐稳定。开展综合治理三年行动，狠抓重点行业领域专项整治，严厉打击各类违法行为，全镇未发生重大安全生产事故。深入推进消防领域风险防范，持续开展百村万户敲门入户专项行动，检查企业、单位209家，消防知识培训1.2万余人次，山林火灾同比下降80.1%，火警数同比下降57.2%。圆满完成重要节点维稳安保，信访积案实现动态清零。刑事、治安等警情持续下降。积极应对台风、干旱等极端天气，有效保障山区供水安全。
