过去的五年,我们坚持久久为功,城乡融合发展日趋协调。五年来,我们聚力城乡一体,坚持高起点规划、高标准建设,实现了城乡面貌整体改善。空间规划更加合理。坚持系统谋划,先后开展了《镇土地利用规划(2006-2020)》《镇总体规划(2016-2020)》《镇控制性详细规划(2019年版)》《村庄规划(2017-2020)》等重要规划的修编,为镇村发展绘制了蓝图。配套设施更加完善。围绕镇区功能布局完善,先后完成新为民服务中心、吴韵公园等重要民生设施建设,佳源广场顺利开业,旷达福源、湖山颐舍、南宅名苑等项目建成交付,青洋路雪堰段、环山旅游公路道南路等一批交通改善项目全面完成。累计投入2亿元用于水利建设,7500万元用于218个“一事一议”项目建设,1500万元用于农桥改造,天然气入户工程全覆盖。镇村发展更加靓丽。全镇美丽乡村建设数量与质量居全区之首,城西回民村、雅浦村、城湾村、雪西村、夏墅村等分别获得中国少数民族特色村寨、国家森林乡村、江苏省级特色田园乡村、传统村落、绿美乡村等荣誉。太滆街、兴政路等创成市级示范道路和精品街道,镇村长效管理考核连续五年位居全区第一方阵。新建、改造公厕16座,新建垃圾分类亭450余座,25个行政村和46家企事业单位生活垃圾日产日清,160余家餐饮单位实现餐厨垃圾统一收运。
过去的五年,我们坚持改革创新,社会治理效能显著提高。五年来,我们推进社会治理创新,省经济发达镇行政管理体制改革评估顺利通过,镇政府驻地顺利搬迁,营商环境有效提升。综合执法成效明显。在全区率先完成综合行政执法体制改革,先后承接城管、人社、水利等六大领域427项执法权限,利用蓝盾智能执法平台,积极打造“山水蓝盾·至诚为民”党建服务品牌。行政审批持续创新。率先在全市镇级为民服务中心推行“一窗通办”“24小时不打烊”服务模式,推出个体工商户主体服务套餐。探索审批监管双向互动机制,累计办理审批服务事项10万余件。严格贯彻落实工程建设招投标和政府采购等文件,实施限额以下建设工程全程电子化招标。基层治理成效显著。我们大力推进网格化治理集成改革,形成“大数据+网格化+铁脚板”基层治理新模式,累计流转各类服务事项超18万件,“条线+网格”的工作机制被评为区创新社会治理重点项目一等奖。持续推进法治政府建设,开展普法和平安创建活动,群众满意度持续提高。严格落实党政领导挂钩联系村(社区)工作机制,纵深推进扫黑除恶专项斗争。阳光信访平台高质量运行,信访事项办理效率明显提升。
2021年是“十四五”开局之年,也是雪堰发展不平凡的一年。一年来,我们贯彻落实区委、区政府和镇党委决策部署,以决战之力抓开局、以决胜之势抓起步,交出了雪堰高质量发展的优异答卷。我们坚持强经济,全年主要经济指标圆满完成,中南高科、柯海华煜等十个重点项目竣工验收,成功举办第七届“雪堰桃花节”,引导村级集体资金投资标准厂房、农民土地入股合作社分红,共同富裕迈出坚实步伐,江苏省首家武进供销雅浦村综合服务社正式启用。我们坚持重民生,社会保障底线不断兜牢,就业创业环境不断优化,雪堰卫生院创成了江苏省级农村区域性医疗卫生中心,雪堰医疗急救点、学前教育提升工程等一批民生实事得到完成。我们坚持优环境,“危污乱散低”出清提升行动向纵深推进,江苏省首个镇级跨市(雪堰-阳山-胡埭)联合河长机制正式启动。我们坚持提基础,苏锡常南部高速公路、兴政路西延等骨干道路建成通车,白鹤滩特高压直流输电工程有序推进,漕桥污水处理厂二期工程建成使用,潘家、城西等11个农民安置区建设稳步实施。我们坚持抓创新,在全区率先推出路长制,探索“跨区域”通办,执法服务村级站点实现全覆盖。健全“两违”管控机制,耕地保护工作获得省、市主管部门表彰奖励。我们坚持严防疫,全面落实“外防输入、内防反弹”各项措施,新冠疫苗接种约20万剂次,巩固了疫情防控与经济社会发展“双胜利”。
这些成绩的取得,是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大、镇政协工委监督支持的结果,是历届政府班子持续努力的结果,是各位老领导、老同志关心支持的结果,更是全镇人民共同奋斗的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇广大干部群众,向各位人大代表、政协委员和离退休老同志致以崇高的敬意!向所有关心、支持、帮助雪堰发展的各界朋友,表示衷心的感谢!
五年的生动实践,我们深切体会到:党的领导是战胜困难的“关键核心”。无论任何时候,坚持和加强党的全面领导,讲团结、改作风,始终是我们干好一切工作的根本前提。经济建设是加快发展的“第一要务”。无论任何时候,坚持抓紧经济建设不放松,加快发展不动摇,始终是政府工作的主旋律。生态保护是永续发展的“重大使命”。无论任何时候,坚定不移保护好我们的“绿水青山”,始终是我们最大的政治责任。深化改革是创新发展的“内生动力”。无论任何时候,坚持解放思想、与时俱进,善于用改革激发活力、用创新推动发展,始终是开创工作新局面的重要法宝。人民至上是贯穿工作的“宗旨本色”。无论任何时候,坚持把人民利益放在首位,着力抓好惠及百姓的民生大事,始终是我们工作的出发点和落脚点。
五年来,各项工作取得一定成绩,但与上级要求和人民期盼相比仍然存在一定差距,主要表现在三个不足:一是高质量发展基础尚不稳固,创新支撑力不够强,一二三产融合发展态势不明显;二是城镇能级有待提升,功能品质还需完善,综合竞争力与先进乡镇相比还有较大差距;三是回应群众美好生活诉求的力度有待加大,教育、医疗、养老等公共服务优质化均等化水平还不够高。