政府工作报告
2021年12月17日在淮上区曹老集镇第十四届
人民代表大会第一次会议上
曹老集镇党委副书记、镇长 汪愿丰
各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席同志提出宝贵意见。
一、2021年和过去五年工作回顾
2021年是“十四五”规划开局之年。今年以来,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真抓好各项工作任务的贯彻落实,圆满完成了镇第十三届人民代表大会第九次会议上确定的各项目标任务,全镇经济社会持续健康发展,人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。全年实现财政收入5016万元,完成全社会固定资产投资5.58亿元,规模以上工业产值达1.65亿元,城乡居民人均可支配收入与地区生产总值保持同步。
一年来,我们重点抓了以下几个方面工作:
(一)全力以赴稳增长、调结构,经济实力迈上新台阶
现代农业提质增量。全年新增流转土地1500亩,新增标准化大棚780亩, 累计完成流转土地达18000余亩。新申报区级家庭农场、农民专业合作社3家、市级家庭农场2家,累计培育家庭农场18家、农业合作社48家、培育规模养殖户23户。 依靠“两河一湖一岛”水系优势,积极打造特色生态和观光采摘农业,实现一二三产融合发展。文旅产业提档升级。深度挖掘文化资源,以发展“曹营文化”为抓手,围绕周台炮楼爱国主义教育基地和东海岛生态园,着力推动红色文化与旅游业融合发展。周郢村大小安台民宿项目正在稳步推进,总体规划已完成,涉及拆迁51户,已完成29户;荷花节品牌效应更加凸显,我镇已连续成功承办六届蚌埠荷花节,累计接纳游客达155万余人次。项目建设提速提效。今年全镇实施项目24个,投入资金2.1亿元,保障项目建设12个。完成金山湖污水处理项目建设保障工作,完成征地300亩;全力保障蚌宿淮高铁项目,临时用地流转312亩,征地60亩,拆迁25户,施工方已进场,总体项目稳步推进;路东新村一期5栋安置房项目已全部完工,正在制定安置方案,近期将组织分房;银河湾小区办证工作进度加快,当前已办房产证800余户,完成总工作量的90%以上;曹梅路提升改造全面完成,X071夏蚌路(北淝河-四斗路)段提升改造工程已建成并通车。
(二)统筹协调抓建设、强功能,城乡面貌展现新变化
基础设施渐趋完善。农田水利基本建设进度加快, 2020年农村基础排涝设施提升改造项目基本完成, S101省道西片(清河片、周集片)3万亩高标准农田建设、周郢村3300亩旱改水项目正在稳步推进实施,青二截水沟等大沟清淤项目已完成招标。斥资4000万元,完成对周郢庙东、淝光等5座排灌站更新改造,新建混凝土、水泥等各类型道路23.6 公里,维修砂石道路9.5 公里,硬化渠道18.2 公里,完成大中小沟清淤135条58 公里,桥涵闸配套230余座。城镇管理持续提升。农贸市场和店面经营管理力度不断加大,集中整治沿101省道、淝河路、曹郢路出店经营、乱堆乱放等乱象,成效显著。做好农民建房审批工作,今年全镇申报建房共66户,审批通过57户。积极做好防控违工作,今年共拆除金山湖、路西等村违法违规建房1000余平方米,下发违章建筑限期拆除通知书12份,违法违规建房势头得到有效遏制。持续做好图斑整治工作,整治农村乱占耕地建房36户,复垦土地29.6亩,当前共拆除违法图斑79处,完成率达100%。美丽乡村展现新貌。今年实施市级美丽乡村示范村周郢、清河中心村建设项目2个,已通过市美丽乡村验收。深入推进农村人居环境整治,全年累计清理房前屋后堆积废弃物1200余吨,清理小广告1300余处,拆除无功能建筑2000余平方,村庄脏乱差现象得到有效改善。扎实开展“美丽庭院”创建工作,推行党员干部结对帮扶“1+N”模式,今年评选镇村两级示范户305户,累计评选各级示范户4030户。
(三)尽心竭力防风险、补短板,三大攻坚战取得新成效
脱贫攻坚精准施策。围绕防范化解返贫风险,守住脱贫攻坚成果,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一年来,对全镇8700余户居民进行了拉网式排查,目前,全镇共有4户被纳入监测对象,帮扶措施基本落实到位。环境保护持续发力。坚守发展与生态两条底线,植树造林900亩,镇村生态面貌明显改观。积极推进北淝河水体污染整治,开展集中性整治活动8次,清理河岸沿岸垃圾 41吨,拆除沿岸非法乱搭建房屋28间,共计2096平方米,拆除水面地笼117个,我镇已协同小蚌埠镇和吴小街镇联合购买社会化服务,委托第三方对北淝河进行长效巡查整治。采取“一村一策”推进秸秆禁烧工作,全年投入资金400万元,完成打捆离田14万亩,秸秆粉碎4.5万亩,实现全年秸秆禁烧“零火点”。一体化推进农村垃圾、污水、厕所等农村“三大革命”专项整治,集中改造周郢、周集、清河、路东等村(居)农村旱厕3500余户。风险防范全面加强。加大对电信诈骗和非法融资的打击力度,积极化解金融风险。积极吸取“6.13十堰燃气爆炸事故”教训,对镇域内加油站、液化气灌装点、烟花爆竹经营户等重点领域进行安全隐患排查,今年以来,共发放相关宣传册10000余份,开展各项排查整治行动30余次,开出各项整改通知书120余份,排查整改各类安全隐患50余条,截止目前,全镇没有发生一起重大风险事故。
(四)坚定不移惠民生、保稳定,社会事业取得新进步
民生工程扎实推进。完成2020年度一事一议财政奖补项目12个,投资约87.5万元。周郢、南郢、荷花园三村自来水管道铺设及入户安装项目已全部完成,共入户安装1671户,铺设各型号管道14.37 公里,现已通水使用。区级民生实事项目曹老集镇荷花主题公园建设及配套项目,除游客接待中心正在建设外,其他东海岛停车场、八仙雕塑、东海岛观景台工程已完工;周集、路东、金山湖等3个村的村级卫生室新建工程已完成,周郢村卫生室正在建设中;镇级民生实事项目街道西部新建厕所工程、清河蔬菜批发临时市场工程目前正在实施中;镇养老服务中心提升改造项目图纸已审定,正在进行预算调整,近期将招标实施。同时积极谋划公交首末站建设,逐步完善公交一体化配套设施。民生保障不断完善。全镇今年共发放民政救助资金887.3万元,救助群众4500余户;继续落实强农惠农政策,发放农业支持保护补贴900余万元。全面推进三孩政策,2021年我镇共出生377人,新生儿人数较上年同期持平;深入开展计生服务工作,今年新增奖扶114人、特扶2人,完成银龄安康保险1590人,同时今年我镇获评“2020年度市级完成计划生育目标责任制落实优异单位”;严格落实疫情常态化管理,持续推进新冠疫苗接种工作,我镇现已完成12周岁以上2.9万人疫苗接种,完成3-11周岁第一剂次5504人疫苗接种。社会事业全面发展。鼓励创新创业,降低创业就业门槛,给予积极的创业就业政策,本年度我镇新增就业1017人,协助我区企业招工900余人,办理小额担保贷款28户265万元,城镇失业率切实控制在4%以下。不断扩大城乡居民基本养老保险及城乡医保覆盖面,当前我镇居民正常参保总人数29206人,今年新增参保人数94人,目前全镇有7592人正在享受养老金待遇。做好退役军人服务保障工作,提升改造退役军人管理服务站,今年以来,共发放优抚对象定期抚恤金和生活补助100余万元。