(2022年1月12日在半岗镇第八届人民代表大会第一次会议上)
半岗镇人民政府镇长 余璐
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请于审议，并请其他列席人员提出意见。
一、五年来的工作回顾
2017以来，发展机遇和风险挑战并存，令人振奋、催人奋进。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以实施乡村振兴为抓手，加强常态化疫情防控，决战决胜脱贫攻坚，坚持“产业兴镇、商贸富镇、固本强基、跨越发展”的工作思路，忠诚尽职，奋勇争先，较好完成了“十三五”规划确定的目标任务，共同跨入小康社会，开创了新时代美丽半岗建设新局面。
(一) 经济发展实现新跨越
2021年完成工业总产值9.5亿元，年均增长8%;规模企业9家，完成产值8.6亿元，年均增长8.6%;农业产值2.5亿元，年均增长1%;完成财税收入920万元，年均增长15%;村级集体收入139.2万元，有11个村达标，财税收支运行平稳，人纯收入超过全县乡镇平均水平，2020年被县委、县政府评为文明乡镇。
(二)产业转型升级取得新突破
现代农业新格局初步形成。一是坚持稳粮固本。小麦面积稳定在4.5万亩，水稻面积稳定在5.5万亩。其中发展示范基地2万亩，紧紧依靠科技示范引导，积极推广新品种、新技术，实现五年连续丰产增收，二是大力发展适应性产业。发展杞柳3600亩，水生蔬菜7000亩，设施蔬菜2500亩，大棚瓜果2500亩，发展水产养殖8000亩，其中集体水面养殖2360亩，精养鱼塘1200亩，发展稻田综合种养23000亩，低湖洼地得到充分利用。三是新型农业经营主体健康发展。全镇流转土地36000亩，注册农业经营主体279家，其中家庭农场159家，专业合作社120家。创建农业部水产健康养殖示范场1家，省级林业合作社1家，省级产业化龙头企业1家，市级农业产业化龙头企业12家。拥有省级一村一品特色产业示范村1个，市级百村百品优势村2个，县级一村一品特色示范村4个。四是畜禽养殖业平稳发展。发展规模养殖场5家，其中规模养禽场2家，全镇存栏生猪19000头，家禽92000只，发展养牛大户90个，肉牛养殖920头。五是高标准农田建设快速推进。针对本镇湖洼众多、水系复杂的特点，着力改善全镇耕地生产条件，建设高标准农田3万亩，路渠桥涵闸综合配套，农业抵御自然灾害的能力进一步增强。六是严格依法管理使用土地。完善了国土利用总体规划，成立了村镇规划建设领导小组，落实了镇、村两级田长制，对农村宅基地和建设用地使用审批，实行联审联办，严厉打击违法乱占乱建行为，坚决杜绝未批准先建行为，基本农田得到有效保护。同时，加大旧村庄和荒滩改造力度，复垦增加耕地1200亩，促进了现代农业发展。
工贸企业发展注入新动能。五年来，高度重视招商引资工作，不断优化投资环境，常态化开展“四送一服双联”活动，努力打造“四最”营商环境。一是发挥本镇资源优势，促进农产品加工业做大做强，发展大米加工企业8家，形成了沿淮地区重要稻米加工市场，依靠科技进步提高产品质量，品牌效应日益显现，销售市场不断扩大，企业效益逐年增加。同时，建立了以戴家湖为中心的杞柳种植基地，形成了以红柳编织，美艺美佳工艺品等龙头企业，产品远销欧美国家，创汇能力逐年提升，发展环境进一步改善，带动了本地就业，增加了居民收入。二是积极引进创新型企业。认真为入驻企业解决用地、资金等难题，切实保护企业合法权益，推动了正泰电器等科技型企业规模发展。三是加强集镇建设管理，促进了商贸繁荣。以文明创建为载体，认真整治街道乱停乱放、占道经营，规范了市场秩序，活跃了集市贸易，优化了投资环境，吸引了众多客商，新建大型超市4个，农贸市场3000平方米，商业经营户不断增加，社会消费品零售额逐年攀升，二产、三产占比增长加快，经济发展结构进一步改善。
(三) 公共基础设施建设取得新成就
水利设施进一步加强。疏浚沟渠32千米，整治水塘52口，修建涵闸25座，新建电灌站10座，扩建维修电灌站24座，河坝护坡加固7千米，为农业丰产丰收创造了条件。
庄庄通道路工程全面完成。积极争取项目支持，多方筹集建设资金，全面推进农业道路改建工程，在村村通水泥路的基础上，完成了各自然庄互通道路工程，极大方便了群众生产生活，推动了镇域经济快速发展。
饮水安全得到保障。通过五年的努力，全程扩建水厂三个，自来水供应实现全覆盖，贫困人口饮水安全问题得到彻底解决，群众基本生活条件持续改善。
文化、体育场所覆盖全镇。新建镇文化中心一处、村级文化广场12处，配齐了文体设施，扩建了村级文化书屋，选聘了村级文化管理员，组建多只村级文艺队伍，群众文化生活日益丰富，全民健身活动扎实开展。
公共服务设施进一步完善。村级办公场所标准化建设全部完成，办公设施得到完善，阵地建设全面加强。各村(社区)建立了便民服务站、平安建设工作站、残疾人之家和老年人活动中心等设施。完善了规章制度，明确了专人办公，提升了服务质量。新建医养楼一座，面积2300平方米，正在完善各项设施，即将投入使用。农村电网改造工程正在实施，岗店街道和三个贫困村电网升级改造已经完成，其余各村电网改造正在紧张施工，新增110千伏变电站选址已确定，明年实施建设工程。
