二、 未来五年总体规划
未来五年,关屯乡始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神,坚持党的全面领导,坚持以经济建设为中心,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,突出以人民为中心的发展理念,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,扎实做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,压实责任,真抓实干,不断破解发展难题,推动高质量发展,更好满足全乡人民对美好生活的期盼,确保“十四五”各项发展目标如期实现。
(一)立足本土,发展现代化农业
因地制宜发展本土优势产业。继续鼓励、支持土地流转,争取土地流转率达到80%以上;巩固提升粮食综合生产能力,制止耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”,确保粮食安全。“十四五”时期,全乡粮食播种面积每年稳定在32000亩以上,综合生产能力稳定在32000吨左右;根据本乡资源禀赋,大力发展沿淮适应性农业,稻田综合种养面积保持在10000亩;种植水生蔬菜3000亩;大棚西瓜每年种植1200亩。充分利用万亩外滩地,养殖生态黄牛、山羊及水禽,形成规模,打造淮河生态种养殖品牌。
严守基本农田保护红线。常态化落实好田长制要求,完善土地利用总体规划,保证农业用地只增不减。严格用地审批制度,依法做好农村宅基地和农用地联审,严厉打击违法乱占地建设行为,保证基本农田不受损失。
(二)提升乡村治理水平,全面实施乡村振兴战略。
平安建设更上新台阶。一是持续强化禁毒工作。建立乡村两级禁毒工作小组,合理利用好“6.26”国际禁毒日等重要时间节点,乡村两级联合开展毒品知识宣传讲解,定期定时进行毒品排查,确保全乡“零种植零收获”。持续对康复人员进行定期管控并督促其到公安机关按时进行尿样检测。二是定期开展反邪教宣传排查。联合派出所、司法所、中心校等单位,通过开展反邪教警示教育宣传活动,以进校园进乡村,以发放宣传手册、看展知识讲座等多种形式向群众展示邪教的危害。三是加快推进乡村两级综治中心建设,优化基础设施。政法委员与乡平安办、信访办及各村治保主任到相关单位进行综治建设学习,取长补短,在我乡开展综治中心建设工作,乡村两级综治中心正在紧密建设,通过综治中心解决群众的矛盾纠纷,做到“小事不出村,大事不出乡”。优化雪亮工程,安装高清探头,对全乡进行无死角监控,确保及时掌握信息,做好安全研判,杜绝隐患。持续开展重大不稳定地区、部位、场所的排查,确保全乡治安稳定。
化解矛盾,做好群众信访工作。继续坚持领导干部带班接访、带案下访,认真执行接访首问责任制,对发现群众上访及时处理,绝不拖延,对一时难以解决的信访事项,要避免矛盾激化。要求责任人明确表明解决时限,对处理不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。健全信访各项工作制度,强化制度约束。建立健全信访工作网络,细化矛盾排查,建立矛盾纠纷解决机制,搞好案件处理。乡领导班子成员包案,对一些重要疑难案件,主要领导亲自包案、亲自接访、亲自调度、拍板定案,促使矛盾纠纷的化解。强化调度和督导,确保将解决处理信访问题的意见落在实处,从根本上减少群众的重复上访。
继续推进美丽乡村建设。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针,2022年完成关屯中心村建设,力争至2026年每个行政村都建设一个标准中心村。
全力推进基础设施建设。一是依托后期扶持、一事一议、乡村振兴项目库等政策,加快实施农村道路建设项目,高质量推进“四好公路”建设,做到自然庄道路全覆盖,实现自然庄之间交通无障碍。二是农田水利设施在提升,继续实施高标准农田治理工程,清理沟塘,改造提升水泥渠,为丰产高产保驾护航。
继续扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果。一是建立长效帮扶机制,加强三类户动态监测,紧盯“两不愁三保障”和饮水安全等核心指标,做好帮扶台账、防止返贫。二是提高脱贫质量,坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,确保工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减、政策支持不减。三是强化产业就业帮扶。深化“四带一自”产业帮扶,培育“一村一品”特色产业,发挥好公益岗位、扶贫车间等平台作用,加强居家就业,保障充分就业,促进脱贫户、边缘户快速增收。四是推动脱贫攻坚与乡村振兴深度融合衔接。着力提升基础设施建设标准,改善群众生产生活条件;强化“控辍保学”力度,加强就业技能培训,提高贫困边缘人口自我发展能力;严格落实社会保障性政策,以乡村振兴带动脱贫致富,形成农业强、农村美、农民富的美好画卷。
(三)以人民为中心,各项民生事业强力推进、全面发展
大力发展教育事业。未来五年,关屯乡将根据“双减”和“五项管理”工作的要求,以安徽省人民政府《实施德智体美劳“五大行动”全面提高育人质量工作方案》为指引,落实《颍上县加快教育事业高质量发展三年攻坚行动计划》,加强学校思想政治工作,“五育”并举全面育人;扩大教育资源供给,提高公共服务能力;强化管理规范办学,有效提质减负;提升教师素质能力,建设专业化教师队伍;深化教育评价改革,激发办学活力;强化激励导向作用,促进教学质量全面提高。
努力提高医疗卫生服务水平。一是加强医疗质量管理,开展优质护理服务。以医疗核心制度为核心,切实加强卫生院医疗质量管理,强化医务人员“三基三严”,增加对基础设施的投入,改善就医环境,严格执行各项诊疗、护理技术规范,注重质量控制和考核,不断提升卫生院护理水平,提高护理队伍整体素质,创新护理服务模式,提高患者满意度;二是加强村级卫生室建设,不断改善村卫生室条件,认真加强村医队伍管理培训,进一步提高医疗服务水平;三是继续实施基本公共卫生服务项目,积极做好卫生防疫工作和爱国卫生运动,高度重视新冠病毒疫情常态化防控工作,有效预防和控制传染病及慢性病发生。四是积极开展医养结合工作,争取上级支持,投资建设养老病房楼,探索医养结合新服务模式,为辖区老年人提供更好的养老服务。