政府工作报告
——2022年1月13日在郑集镇第十八届人民代表大会第一次会议上
周 彬
各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、本届政府工作回顾
本届政府任期的五年,是极不平凡、极为不易的五年。在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,紧紧依靠全镇人民,积极应对困难挑战,凝心聚力,砥砺前行,较好地完成了镇十七届人大历次会议确定的目标任务,开启了经济社会发展新征程。
2021年,全镇完成规模以上工业总产值7.23亿元,同比2016年增长31.5% ;一般公共预算收入3853万元,增长89.3%;农民人均可支配收入超过23000元,增长59.8%。
这五年,我们坚持发展为要,综合实力大幅跃升。
招商引资成效明显。聚焦主导产业和龙头企业,坚持精准招商、以商招商、产业链招商,招商引资工作取得良好成效。五年累计招引雪山纸业、瑞檀展柜、才玉包装、希沃展具等亿元以上项目10个,到位资金12.5亿元,建成投产5个,签约异地落户企业2家,新增规模以上工业企业3家,限上商贸企业6家。
园区建设快速推进。坚持“筑巢引凤”,不断优化园区平台建设和发展环境。投资300万元,完善园区路网、管网等各项基础设施。盘活低效用地,五年累计盘活索普玛、天磁、鹏远3家破产企业,盘活存量土地300余亩,实现“腾笼换鸟”。盘活轮窑二厂闲置用地200亩,已入驻企业5家。启动工业园区350亩成片开发用地征地工作,郑集镇工业经济发展活力和后劲进一步增强。
文化产业蓬勃发展。积极打造“书香郑集”品牌,实施“文化+工业”双驱动,文化产业纳税额占全镇财政收入五成以上,成为带动郑集经济发展的“主引擎”。双丰公司获评国家级高新技术企业和安徽省“专精特新”冠军企业称号,嘉丰公司获评国家级高新技术企业称号;两家企业荣获天长市“十佳企业”和“金梧桐奖”南京都市圈最具投资价值文化企业30强。2020年向阳社区获评省电子商务示范村,我镇获评安徽省电子商务示范镇。
这五年,我们坚持农业为本,乡村振兴持续出新。
农业生产条件逐渐改善。投资1800万元,完成施庄村、船塘村、向阳社区、鲍桥村农田水利“最后一公里”工程;投资2800万元,完成川桥水库补水站建设;投资5800万元,完成长安村、船塘村、向阳社区3.3万亩高标准农田建设,老山村高标准农田建设进入尾声。稳妥推进土地流转,培育新型农业经营主体和致富带头人,全镇流转土地3.7万亩,占全镇耕地总面积的68.5%,目前共有134个家庭农场、17个专业合作社,累计培训新型职业农民252人次。提高土地资源利用率,投资8800万元,完成3个批次750亩土地增减挂钩、4个批次1600亩废弃工矿地复垦。
村集体经济持续壮大。全面推开农村“三变”改革,完成190个村民组农村集体资产清产核资工作,赋予集体资产更多权能,完成张桥小学、黄桥西河湾水面经营权等农村产权公共交易,实现集体资产保值增值。实施“党建引领助振兴、村企联建促脱贫”三年行动计划,选择9家党建较强、发展较好的企业与7个村结对共建,实现集体经济收入翻番。2021年全镇村集体经营收入达267.53万元,同比2016年69.2万元增长286.6%。
试点改革日益深化。实施农村宅基地制度改革试点,开展农房一体确权登记发证,完成权籍调查5241宗,发证3375本。科学界定宅基地保障对象,明确“六保五不保”认定办法,确定保障对象5405户20854人。推动农户住房财产权抵押,鼓励农户宅基地有偿退出,探索盘活利用闲置宅基地和农房发展农家乐、乡村旅游、小微企业等乡村产业路径,拓宽农民增收渠道。制定灵活的解决机制,全力攻坚历史遗留问题。强化农村新建房屋管理,规范审批流程,建成宅基地改革服务大厅,实现农户申请建房的“一站式”服务。
这五年,我们坚持特色为先,基础设施日渐完善。
集镇面貌逐步改善。投资6000余万元,大力开展政府驻地建成区项目建设,新建综合文化服务中心、标准化农贸市场、污水处理厂,完成镇区硬化、绿化、亮化、美化等30余个项目建设。着力提升集镇品位,书心廊、向阳台、锦丰亭、耕读轩、感恩亭、向善湖等景观命名及楹联撰写,为文化郑集增添了新的内涵,启动中国农村文化中心发源地旧址复原和郑集镇历史文化展览馆建设。五年来,我镇先后获评“安徽省十佳书香之乡”、“书香郑集文创小镇”国家2A级景区、安徽省民间文化艺术之乡,文化中心旧址获批“天长市文物保护单位”。
美丽乡村展露新颜。投资2000万元实施向阳社区、川桥村中心村建设,打造和润川桥、文化向阳等景观节点。落实长效管护机制,打造特色乡村旅游,川桥村获评省级旅游示范村,向阳社区获评省级旅游特色名村。全面推进农村环境“三大革命”,投入1500万元实施两轮环卫保洁服务市场化,实现镇域环卫保洁范围全覆盖;投入200万元实施船塘村人居环境示范村整治,投入300万元完成986户农户改厕。强化农村面源污染防治,常态化开展秸秆禁烧,做细河长制,做实林长制。向阳社区、长安村、船塘村、施庄村相继获评“安徽省森林村庄”,我镇获评“安徽省森林城镇”。