今后五年发展的总体目标是:经济实力跃上新台阶。经济各项指标继续保持高于全县平均水平的较快增速,发展水平在各乡镇进一步进位争先,镇域综合实力和竞争力显著增强。三产实现新融合。依托镇域内山水资源禀赋,加快农业集聚产业发展,工业转型发展和体旅产业融合发展,实现农特产品、工业制品向旅游商品转变,传统观光向深度体验转变,切实提高“两山”转换率,着力打造种、制、游、购、娱、运、健、养为一体的乡村融合产业体系。城乡面貌发生新变化。不断创新推进农村治污运维、河长制、垃圾分类三项工作并继续保持在全县前列。继续巩固提升国卫创建和小城镇综合整治成果,加快推进美丽乡村重点村等系列建设,努力争创省级美丽城镇样板镇。群众生活得到新改善。农村居民人均可支配收入增长8.5%以上,其中低收入农户收入增长12%以上,群众幸福指数明显升高,文化事业更加繁荣,精神文明和民主法制建设进一步完善。
三、2022年政府工作的主要任务
2022年是新一届政府任期的开局之年,开好头起好步至关重要。我们将着重抓好以下几项工作,实现“别样精彩”仙活石林的精彩开局。
(一)坚持生态优先绿色发展,在创优提质中打造美丽乡村新高地
打好“国卫”复评攻坚战。严格对照“国卫”复评标准,聚焦突出问题和短板弱项,组织力量对集镇车辆停放、店外店、摊外摊、物品堆放、占地种菜等问题开展全面整治,切实打好国卫巩固提升攻坚战。加强与驻镇部门、企业和省市专业训练队的共建合作,推动门前三包、湖面联捞等举措落实,通过齐抓共管、人人参与,进一步提高人民群众的整体健康水平和环境满意度。
打出“治水”组合拳。不遗余力地抓好“五水共治”工作,重点做好治污运维、河长制等各项工作,锚定出境断面水质和赋溪源入湖水质始终保持I类,不断加大“污水零直排区”点源污染排查及化肥农药双下降等面源污染防治工作力度。快速推进集镇污水处理站、沿湖沿溪终端提升等工程建设。
打造“美丽”升级版。要始终把稳“旅游+”“运动+”的美丽城镇建设方向,利用自身生态资源优势,实现错位发展、特色发展,力争在全省“大花园”建设中更具特色、走在前列。全力推进美丽村落、美丽产业、美丽河道、美丽庭院、美丽绿道等“美丽系列”建设,打造新时代美丽乡村升级版。同时,还要紧抓数字化改革契机,积极推进“智慧+”赋能美镇建设,助力镇域生态、产业融合发展。
(二)坚持体旅产业首位发展,在优化供给中构建运动休闲新格局
延伸运动旅游产业链。以运动产业带动体育旅游、体育康养、体育会展、体育传媒、体育影视等相关业态融合发展,延伸产业链,扩大产业面,形成“体育+”的产业生态圈。继续加大集镇核心区域、石林4A景区、毛竹源慢生活圈的“一个核心两个拓展区”建设,构建“大旅游、大市场、大产业”发展格局。
提升运动产业价值链。以专业体育赛事活动为引领,增加群众体育赛事、民族特色体育活动以及节假日赛事供给,培养体育消费习惯,扩大体育消费规模。加快推进文旅产业配套项目建设,为下步开展团建游、研学游、高端康养提供综合性配套服务,让更多高消费者留在石林过夜。
整合运动休闲区域链。加快实现运动休闲特色小镇与镇域经济、社会、城乡建设联动发展,提升小镇体育服务供给能力和经济社会发展水平,在乡村振兴、促进就业等方面做出更大成效。加强抱团发展理念,加强与里商乡的合作,有计划、分步骤地打通石林景区与里商乡的内部交通瓶颈,实现内循环。
(三)坚持优化结构协调发展,在转型升级中积蓄深绿发展新动能
生态农业加快发展。大力推进日晒面、茶叶、竹林鸡、柑桔、中华蜂等特色优势产业发展,广泛推行生态循环、林下经济等高效益种养模式,鼓励经济薄弱村发展产业基地,带动村集体和低收入农户增收。积极推进石林农特产品的线下规模化生产、线上品牌化销售,做大以仙面、仙蜜、仙果等为重点的“仙活石林”农产品品牌,实现石林农产品优质优价。
生态工业快速推进。进一步加快实体经济发展,成立企业服务团,助推乡情山泉实现年产量100万桶、年产值2000万元。快速推进云上天泉项目建设,计划于2022年完成厂房基础设施及生产线建设,预计年产值3000万元。进一步服务好农夫山泉茶园厂、农夫山泉饮料厂,做大做强水业基地。用好政策资源做强石林日晒面后续产业,加大招商引资力度,引进一批有投资、有税收、有产出的高品质企业。
服务经济提质增效。加大“腾笼换鸟”力度,盘活“闲置资源”,快速推进富溪商住楼、华昌置业、九龙源养生度假庄园、中国美院毛竹源艺术家基地等项目的开发建设力度,提升小镇综合服务供给能力,进一步擦亮“仙活石林 运动港湾”金名片。
(四)坚持心系群众共享发展,在增进福祉中顺应人民群众新期待
加强社会保障水平。严格落实好农村低保制度,做到应保尽保,实施动态监管,实现应退则退。要落实困难群众临时救助、危旧房治理、结对帮扶、西湖益联保等工作,全面巩固脱贫攻坚成果,坚决杜绝返贫返薄。完善来料加工业发展的各项优惠政策,培养和扶持一批来料加工经纪人、重点企业,吸引低收入农户从事来料加工,提高收入水平。