政 府 工 作 报 告
2021年12月24日在石林镇
第五届人民代表大会第一次会议上
洪鹏飞
各位代表:
现在,我代表石林镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席代表提出宝贵意见。
一、过去五年工作回顾
过去的五年,是我镇发展史上极不平凡、极为关键的五年,面对临湖地带综合整治、新冠肺炎疫情、最强梅汛等重大困难和环境制约、资金缺乏等诸多发展要素影响,镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大和社会各界的大力支持下,紧紧围绕“坚定秀水富民路,建设康美千岛湖”战略部署,务实苦干,攻坚克难,全力推进“港湾运动小镇、全域旅游示范”建设,乡镇综合业绩考核实现连续16年优秀,先后获得国家卫生镇、浙江省首批美丽乡村示范镇、省4A级景区镇、省中小学生研学实践教育基地、省避暑气候胜地、省体育振兴乡村贡献奖等殊荣。
据预计,2021年,全镇可实现农村经济总收入10.8亿元,比2016年增长35.8%;农民人均纯收入27894元,比2016年增长64.6%;旅游人数71.6万人次,旅游收入10035万元,分别比2016年增长59.1%和94.5%;乡镇财政总收入410万元,其中地方财政收入326万元,分别比2016年增长51.3%和117.3%。
五年来,我们持之以恒、建管并重,美丽乡村焕发新颜。
五水共治持续深化。组建镇巡查办,实行一周三巡,健全村级保洁、河道协管、治污清洗等队伍的常态管理机制。创新推出农村治污运维“九宫格”“五个本子”“饭后话家常”等工作法,以精细化管理实现治污设施“三分建、七分管”的目标。投资1000余万元对全镇管网错接漏接等问题进行整改,生活污水及工业污水处理率均达100%,成为我县首个污水零直排乡镇。投资2000余万启动集镇污水处理站建设、沿湖沿溪终端提升等工程,进一步提升污水处理标准,为未来20年的发展腾出生态空间。坚决打好环境风险防范和治理攻坚战,多年来赋溪源水质始终保持在Ι类,成功创建国家卫生镇、杭州市“乐水小镇”。
镇域面貌提档升级。结合千岛湖水功能区调整、风景区规划、土地利用规划修编成果,高起点修编《石林港湾运动小镇总体规划》《旅游风情小镇创建规划》《石林镇美丽城镇行动方案》等系列规划,举全镇之力全面推进运动小镇建设。先后投入1.2亿元实施白小线和富溪线道路景观提升、运动街区和老街区立面改造、滨湖休闲游步道建设、路灯转景观灯等项目,集镇面貌焕然一新,成功创建全省美丽乡村示范镇、市级美丽城镇样板。整合3000余万元建设资金完成所有行政村“一村一品”建设,并全部评为景区村,小镇全域呈现出村村有景、处处皆景、时时望景的主客共享美丽景致。
综合整治坚定坚决。在全县率先启动小城镇环境综合整治擂台赛,以问题矛盾清零、工程项目包干、文明新风结亲为重点,全面推行包干比拼,成为全省首批、淳安首个通过省级考核验收达标乡镇。严格对标省市县标准,深入实施千岛湖临湖地带综合整治,先后完成鲟龙科技工业地块收储等8个位于石林镇饮用水水源保护区内建设项目的综合整治工作,对60余处放养网箱、浮动平台、废旧船舶进行统一集中上岸,提前完成20个整治清单项目,真正做到彻整彻治。坚持拆违拆旧与防违控违并举,全面实行带方案审批建房管控风貌,推动乡村面貌“大变化”、颜值“大提升”。
五年来,我们攻坚克难、深挖潜力,康美产业蓬勃发展。
传统产业焕发生机。转变传统坐山吃山、砍竹售竹的粗放型模式,通过“打造品牌、抱团发展”,让传统农副产品焕发生机。创设“仙活石林”品牌,把石林特有的农家日晒面、土蜂蜜、无花果等农副产品成功转换成仙面、仙蜜、仙果等旅游产品,极大提升农产品附加值。依托“公司+合作社+农户”模式,以七村合股的农旅发展有限公司为龙头,配套日晒面仓储基地、茶笋加工厂、农特产品馆等农业加工、物流、销售设施,实现以企强村、协同发展,基本形成农特产品生产制造到旅游商品销售较为完整的产业链。通过几年来的努力,日晒面加工户由6家发展到22家,带动就业200余人,今年预计产值超6000万元,并有效带动周边乡镇的发展,成功争取全县亿元产业集聚项目资金1000万元。
体旅产业提质升级。吸引各类社会投资1亿多元,打造“银宿”拾得•水石间、“网红民宿”倾镜•千岛湖、“新锐民宿”花筑酒店等一批精品民宿酒店,让客人住得下、住得好。促成石林景区、仙人谷漂流、水上运动中心等抱团合作,先后推出松鼠玻璃栈道、高空秋千、步步惊心桥、悬崖飞拉达、樱桃乐园等体验类项目,成为网红热点打卡地。结合石林“港湾运动”特色,持续丰富体育培训、研学、团建等业态模式,启动火车公园网红打卡地、石林地质公园、中国美院艺术家交流基地、九龙源养生庄园等一批文旅融合项目建设,不断做活毛竹源慢生活圈、做特集镇运动圈、做大石林景区圈三个产业区块。
水业基地不断做强。围绕水业小镇布局,引进投资2亿元的亲亲山水项目,实现了当年报批方案、当年审批建设、当年开工、当年投产,目前通过模式转变和技术升级,成功实现技术壁垒突破和销售渠道的全新定位并重新投入生产,有望成为石林制造业的龙头企业。成功引进云上天泉水业,一期投资5000余万元,项目定位花园式工厂,将成为石林镇未来又一大实体企业,目前企业已完成取水工程签约,启动取水工程建设。推出农夫山泉、乡情山泉水业基地工业旅游专线,年接待人数保持2万人以上,既实现了企业沉浸式的品牌宣传,更让游客现场体验千岛湖保护和利用一湖秀水的艰辛与决心。