过去五年,我们牢牢把握“人民为本,民生为要”的根本命题,深刻践行,聚焦民生,保障了民生事业的扎实基础。一是基础设施稳步提升。累计投入3000余万元,实施淳嵔线、大塘线、山黄线和淳杨线至黄川村等村道大中修项目,改造加固桐坑源公路、黄家源危旧桥等,抢修公路水毁工程,交通基础设施逐步完善;投入3500余万元,实施小流域综合整治等水利项目;投入1200万元,完成临湖地带环境综合整治和农村环境综合治理项目,完成76个终端提升改造和“集镇污水零直排区”建设。二是保障体系逐步完善。医疗保险从2016年的99.95%逐年提升至2021年100%,养老保险从2016年的96.5%逐年提升至2020年的98.5%,进一步健全农村医疗保险、养老保险等救助保障体系。抓好乡域内企业、在建项目防欠薪工作,对所有企业、在建工程全部落实“两备案一审查”工作;抓好“残疾人之家”建设工作,成功创建三星级残疾之家。投入资金190余万元,排查整治C级危房65幢、D级危房50幢。完成12个村的避灾场所建设,实现居家养老照料中心正常化运营。五年来,累计发放困难群众补助资金2000余万元;完成349名退伍军人和其他优抚对象信息采集工作,认真落实殡改政策,规范公益性生态公墓建设。三是社会事业快步发展。扎实做好综治、维稳、反邪教等工作,加强风险评估、预警分析和矛盾排查化解等;落实重点管控人员领导包案制度,定期研究社会稳定存在的苗头性问题,分析原因,逐一化解。出色完成G20杭州峰会安保任务,被县委县政府授予“服务保障G20杭州峰会先进集体”。投入380万元完成乡综合文化站改建、村级农村文化礼堂新建改建工程等,实现农村文化礼堂全覆盖。加大典型人物选材,桐川村“孝老爱亲”段姣娣成功入选淳安县首届道德模范。成立安阳商会,汇集乡贤力量,成立安阳乡“阳光教育基金会”,助力教育事业。严格落实疫情防控要求,做好重点人群免费接种流感疫苗、老年人健康体检、适龄妇女两癌筛查宣传发动工作,确保民生实事项目落到实处。
过去五年,我们牢牢铭记“打铁还需自身硬”的核心要义,深入法治,依法行政,强化了法治政府的规范建设。一是理论学习固根基。高标准开展党史学习教育,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实重大行政决策程序规定,开展机关党员干部学法教育,坚持依法行政,目前44名在编干部中持证42人,持证率95.45%。常态化开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育等,不断提升党员干部综合素质;深化乡干部“三认”走访、周一夜学、周二下村服务等机制,提升为民服务能力,提升工作状态和服务效能。延伸法律顾问服务内容,做到重大决策事项风险性评估,确保依法行政落到实处。深入开展“三服务”活动,解决群众面临的最迫切的难点痛点。二是廉政建设严纪律。全面落实党风廉政建设责任制,认真执行“八项规定”及省市县作风建设有关要求,始终做到警钟长鸣。坚决把纪律挺在前面,驰而不息抓廉政教育。坚持勤俭办事,严格“三资”管理,加大违纪违法案件查处力度。印发《淳安县安阳乡内部管理及相关规章制度汇编》、《淳安县关于进一步规范村级组织运行“五项机制”(试行)安阳乡实施细则》,进一步规范制度建设,用制度管人。党员干部的廉洁自律意识和遵纪守法自觉性得到增强。三是夯实党建聚人才。坚持党的全面领导,全面压实责任,顺利完成2017年、2020年村级组织换届。尤其是2020年村社换届过程中,12个村全部实现“一肩挑”和“一村一名大学生”,做到了过程顺利、结果圆满,村级党组织的组织力、凝聚力、战斗力、创新力进一步增强。精细组织行政村规模调整,行政村数量由原先的15个调整为12个,涉调村“组织、资产、发展”三方面融合平稳有序,行政村规模调整后半篇文章效果明显。加大外选内育力度,五年来累计柔性引进市E类以上人才20名,新增专业技术人才22名、高技能人才10名、农村实用人才138名、社会工作人才3名。
此外,工会、共青团、妇联、老龄委、关工委等群众团体也一直发挥着应有作用。
以上工作取得的良好成效,得益于县委、县政府和乡党委的正确领导,凝聚着全乡上下休戚与共、砥砺奋进的汗水和奉献,展现了全乡党员干部事不避难、义不逃责的果敢与勇毅。所有的困难、艰辛与压力,既是时代对于我们的巨大锤炼,也是历史给予我们的宝贵财富,必将激励着我们在磨砺中昂扬斗志、同舟共济、奋发前行。在此,我代表乡人民政府,向所有关心、支持、参与、推动安阳发展的同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,发展过程中还有很多不容忽视的困难和问题,主要表现在:一是农村经济发展受客观因素制约影响农民增收的现状有待改变,招商引资落地项目比较少,村级集体经济消薄措施创新不够多;二是干部干事创业的本领能力、作风素养与新时代的要求还有差距,少数干部担当意识、风险意识、底线意识还不强,工作浮在表面的现象仍然存在。对于这些问题,我们必须引起高度重视,采取有力措施加以解决。
二、未来五年工作任务
2021年是“十四五”规划开局之年。未来五年,是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局阶段,是纵深推进淳安特别生态功能区建设、实现重大历史变革的攻坚突破的关键阶段,也是“共同富裕”建设的关键时期,更是安阳乡实现乡村振兴的黄金期、窗口期和机遇期。我们将以县委十五届全委会和乡第十六届党代会精神为指引,紧紧围绕“水韵安阳 旅游小镇”发展定位,团结拼搏,克难攻坚,努力在生态保护、产业发展、民生福祉、自身建设等方面下功夫,围绕深入推进特别生态功能区建设、加快打造“重要窗口”生态特区魅力风景线,勠力同心迈进 “共同富裕”新征程。