二、未来五年政府工作的总体思路和目标任务
各位代表!展望未来五年,国内外资本和产业加速转移,长三角一体化、淮海经济区协同发展和皖北承接产业转移集聚区建设等国家战略正在加速实施,多重政策红利叠加显现,为我镇加速发展提供了重要的战略机遇。新时代呼唤新担当,新时代需要新作为。我们必须紧跟县委、县政府总体部署,紧盯发展总体目标,进一步增强机遇意识,放眼全局、统筹谋划、奋发进取,全市争一流,全省争先进、省际创强镇,为我县开创“进十争百”新局面作出大屯贡献!
为抢抓机遇,全镇“十四五”时期经济和社会发展的主要目标任务是:
一是聚力“高质量”,推进经济发展新跨越。全镇生产总值年均增长8%以上,固定资产投资年均增长17%以上,农民居民人均纯收入年均增长10%以上,财政收入稳步增长,农业产业化水平明显提升,工业化进程进一步加快,辖区规模以上工业企业力争达到10家。加大招商引资力度,发挥好大屯镇两省三市毗邻地区区位优势,立足大屯实际,广泛寻求合作,结合乡村振兴,引进一批实力强、发展好的现代化优势产业,奋力打造省际毗邻地区合作发展示范镇。
二是激活“新动能”,开创乡村振兴新局面。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求,科学谋划 “乡村振兴”战略总体思路。加快农村“三变”改革步伐,盘活农村闲置资源,促进农民增收,壮大集体经济实力。大力实施乡村产业振兴,全面提升农业产业化水平,促进农民多渠道增收致富。加强镇村综合文化服务中心和新时代文明实践站建设,不断丰富群众精神文化生活,促进乡村移风易俗,使农村环境更优美、乡风更文明。
三是突出“高品质”,打造宜居宜业新城镇。持续开展农村人居环境治理,加快推进美丽集镇、美丽乡村、美丽庭院建设,重点抓好农村垃圾、污水处理,不断提升村容村貌。扎实推进节能减排,加速推进“散乱污”企业整治,持续抓好秸秆综合利用和禁烧工作。推深做实河长制,开展河水污染治理。严厉打击非法跨界转移、倾倒危险废物等违法犯罪行为,健全固体废物污染防控长效机制。打造生态宜居,美丽大屯。
四是致力“民生事”,培育和谐幸福新典范。推进城乡居民基本养老保险全民参保计划,参保率实现100%。实施好残疾人精准康复服务,推进失能人员集中供养,千方百计保障好困难群体的基本民生,规范完善城乡居民最低生活保障制度,进一步推进低保工作的透明化、规范化,维护社会稳定。充分发挥综治、信访作用,健全矛盾纠纷多元化解机制,及时回应群众合理诉求,依法规范信访行为,推进社会全面进步。
三、2022年重点工作安排
2022年是新一届政府的起步之年,是实施“十四五”规划的关键之年。做好全年工作,意义重大,我们将从以下几个方面着力,努力实现“开门红”。
坚持高质量推进,稳增长促发展,加快实现产业振兴。到2022年底,力争全镇国民生产总值达20亿元,固定资产投资达到12亿元,招商引资完成2亿元任务,农民居民人均纯收入增长15%以上,投资17亿元的大屯镇旗杆楼铁矿项目、投资2000万元的大屯镇白山羊养殖项目等重点项目开工建设,辖区规模以上工业企业增加2家,持续加大空心村治理力度,确保已组卷的542亩顺利通过验收。实施高楼村王胡寨自然村整村推进,能整理出耕地300余亩。发展集体经济,提升“发展指数”。对村级集体经济实施“扶优消薄”战略,鼓励发展土地入股、党组织领办合作社等多种形式的适度规模经营,扎实做好大屯镇蘑菇小镇现代农业为农服务中心建设项目、规模化白山羊繁育生产基地建设项目。力争2022年底村级集体经济收入20万以上村全覆盖,100万元以上村有突破。巩固脱贫成果,提升“小康指数”。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,巩固脱贫攻坚成果,培育长效脱贫机制,加强边缘户关注监测,防止新增贫困人口。抓好产业扶贫,以产业带动低收入人群不断增收。积极开展就业引导、技术培训,着力增强贫困群众“造血”能力,激发低收入人群内生动力。
坚持高效率培育,重培训强支撑,加快实现人才振兴。到2022年底,广泛实施“双培双带”先锋工程,培育、招引、发展一批优秀农业技能人才。立足产业实际,开展技能培训。邀请宿州职业技术学院在各村开展蘑菇种植、儿菜种植、白山羊养殖等专项技能培训。利用一年时间,对全镇所有村级干部开展一轮全覆盖培训,提升全镇党员干部队伍综合素质和能力水平。强化“双减”工作,坚持“科研兴校”。深入推进家校社联动机制,着力搭建教师成长、学生成才的发展平台,努力打造平安、和谐的校园环境,创办人民满意的教育,夯实大屯教育质量品牌。培育招引并举,注重人才发现。把本地优秀农村党员中有一定产业发展基础、有一定专业实用技术、在群众中口碑好的党员选出来,建立“大屯人才库”,以技术带动群众,以党性团结群众,充分发挥党员示范带动作用,培养一批懂技术、讲党恩的“土专家”、“田秀才”。计划2022年开发公益性岗位21个,培训致富带头人30人,通过招聘会等形式帮助70名失业人员再就业。
坚持高水平宣传,倡文明树新风,加快实现文化振兴。到2022年底,选树宣传一批身边“正能量”,引导大屯人民听党话、感党恩、跟党走,努力让农村善行义举蔚然成风。培育文明乡风,建设礼乐大屯。持续开展“五老”道德移动讲堂、小手拉大手、“宿州好人”评选等品牌文化活动,深化社会主义核心价值观宣传教育,弘扬真善美,传播崇德向善的正能量。促进乡村移风易俗,弘扬农村优良传统礼俗,倡导勤劳致富、诚信重礼、文明节俭,构建移风易俗常态机制,树立大屯良好精神风貌和全新形象。统筹协调发展,建设幸福大屯。推进镇村文化活动场所建设,推动文化下乡,繁荣农村群众文化生活,加快发展体育事业,建设修缮12个村级健身场所,完善全民健身公共服务体系。统筹抓好文化广播、食品安全、民族宗教、退役军人、共青团妇联等各项工作,确保各项事业协调发展。