政 府 工 作 报 告
—2022年1月5日在窑湾第五届人民代表大会第一次会议上
王海涛
各位代表、同志们：
现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
2021年和过去五年工作回顾
2021年是“十四五”发展新征程的开局之年，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇，也是极不平凡的一年。过去的一年，面对复杂严峻的宏观形势，窑湾镇人民政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入践行“三新”要求，紧扣建设“美丽窑湾”目标任务，坚持“旅游立镇、商贸兴镇、工业强镇”的发展思路，团结一心、砥砺奋进，较好的完成了第四届人民代表大会确定的各项目标任务，全镇经济和社会各项事业取得了较好发展。
一、全力抓产业发展，挖掘产业突破的强劲势能
全镇完成财税收入17376万元，同比增长了51.5%;一般公共预算收入9426万元，同比增长了42.8%;总部经济入库税收15427万元，同比增长了90.6%;完成固定资产投资13.36亿元。承担徐州及新沂市重大产业项目2个，完成签约项目3个，开工项目3个，投产项目3个。新增规上工业企业3家，规上服务业企业7家，限额以上批零住餐企业10家。实现规上工业总产值6.01亿元，规上服务业收入4.81亿元，限额以上批零住餐业收入14.35亿元。一是以务实促转型。牢固树立“工业强镇”意识，以规划为引领，以政策为推动，以服务为保障，完善奖励政策。为企业发展和项目建设做好服务保障，有求必应、有难必帮，能办的立即办，有难度的协调办。二是以创新抓招商。以抓好招商引资推动高质量发展为目标任务，坚持走出去，组建招商队伍拜访外地商会、意向企业、在外成功乡友等;坚持引进来，对意向企业来镇考察，落实专人专责陪同，为企业落地生根创造优质环境，先后接待来镇企业10余家。优霸高端扭力工具(二期)落地投产，德诺人力资源产业园、无锡赛斯瑞勒高分子微观多孔新型材料等项目完成签约，万商国际物流产业园等项目加快推进，不断掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮。三是以担当增效能。寻求生态红线有效破解方式，见缝插针建设镇级产业园区，增强项目承载能力。对停产半停产企业进行土地调查，摸清底数，推进僵尸企业盘活工作。
二、全力抓建管并重，优化城镇建设的基础配套
一是空间布局持续优化。编制镇区发展总体规划，推进城镇化、城乡一体化发展，实现城镇化、工业化协调推进，形成南有旅游业，即旅游产业和相关配套产业，北有制造业，即装备制造、先进材料业，中轴上打造“一路一河”休闲农旅产业带的全面协同发展共同体。二是配套设施不断完善。人民路和人民路桥全面建成，成为镇区主要通道。全长12公里的新窑炮路以及老窑炮路全面通车，进一步扩大了窑湾镇北大门。深入开展对老街改造提升工程，投入200余万元在二道街、三道街、龙舟路铺设沥青路面20000平方米。投入300余万元将龙舟路高标准打造成为新沂市管理示范路，统一规范新建设门头店招3200平方米，提升两侧外立面6500平方米，安装仿古防盗窗3200平方米。三是镇容镇貌明显改善。大力开展拆违控违工作，出台“百日拆违专项整治”实施方案，2021年全镇共拆除267户违章建筑，总面积达1.79万平方米。开展农贸市场环境综合治理工作，共拆除违章搭建26处、1200平方米，整修下水道600余米，出新两侧建筑立面2万平方米，投入160余万元建设鲜肉销售区20间、干货销售区25间，新设置市场管理办公室。大力治理出店经营、占道经营、流动摊点、车辆乱停乱放等违规行为，对窑湾农贸市场、疏港路、学校周边进行集中整治，细致梳理道路特点，完善停车区域设置，共计新增机动车停车泊位300个，非机动车停车泊位150个，对镇区实施机动车违停贴单处罚制度，营造车辆有序停放环境。四是持续推进农房改善项目。沂运新庄84套农民安置房已完工，目前正在交付;界三组72套安置房本月可交付村民使用;胜利和王场两个村新型农村社区项目已完成一期工程的招投标并进场施工。
三、全力抓乡村振兴，推动村富民强再上新台阶。
着力打造品牌农业，发展活力进一步激发，先后获得省级“毛豆特色产业小镇”、“味稻小镇”、“特经特粮产业小镇”称号。一是坚持产业引领，不断推进产业特色化、品牌化。2021年毛豆种植面积3万亩，毛豆产业新增千吨冷库2家，年销售毛豆60万吨，实现产值30亿元，带动近万名群众就业，窑湾毛豆获“国家级A绿色认证”。建成稻田综合种养示范基地5000亩，优质食味稻米3000亩，创建优质大米品牌，推广“稻田+”综合种养模式。农业产业项目不断推进，总投资2000万元的光远农产品加工项目正在建设;新沂市邦禾农产品加工项目已开工建设;蒜通天下项目已完成第二轮谈判，正在进行用地规划;羊肚菌农光耦合项目仅用45天时间完成从洽谈到征地，现已建成130亩实验基地;占地3000亩，年产5万株精品苗木和5万盆容器造型的汇农天下园林苗木产业科技示范园建成投产，2021年入选“2021年农业产业化省级龙头企业”，并被评为“2020年度全国苗圃50强”称号。二是不断盘活村级集体资产。坚持在水域上做文章，对合同到期的鱼塘、水面等村集体资源进行全面梳理并上平台发包，2021年通过农村产权交易平台交易272笔，交易额 1830万元，产权交易笔数全市第一。不断提升集体经营收入，实现经济薄弱村经营收入增长不低于15%，一般村增长不低于10%目标任务。三是加快美丽村庄建设，推动农旅融合发展。官场村官场庄、五墩村韩场庄、杨场村徐渡庄等7个村美丽宜居村庄建设，充分彰显乡村特色和古镇韵味。突出地域特色，加快发展现代旅游农业，围绕景镇一体化发展目标，推进投资3000万元，占地500亩的“稻香小村”休闲农业项目完成建设，实现农业向农业+旅游转型。四是推动生态窑湾建设迈向更高台阶。持续抓好公共空间治理，扎实开展“四清一治一改”，今年以来新建公厕28座，清理村庄内违章搭建3542平方米，清除农业废旧设施3885平方米，回收四荒地143亩，沟渠路堰44公里，水面541亩，庄内公共空间267亩，河道1000余米，淤泥20万立方米。2021年已完成造林绿化面积近2000亩，造林株数6万余株，完成成片造林1749.3亩，建成省级绿美示范村1个，市级绿美示范村3个。同时，林网示范片建设工程、骆马湖水域禁捕退捕工作也在有序推进。完成生态河道33千米建设任务，实现河道水清岸绿景美。建设村庄内户户通道路17.58公里。
