四、全力抓共建共享，提升社会事业的为民情怀。
一是民生工程持续推进。窑湾中学新校区完工并投入使用，中心幼儿园附属工程全面完成并投入使用，第二幼儿园正式开学招生。继续巩固提高原五墩公益性公墓建设、万庄村公益性公墓建设，目前五墩村已建成墓穴560个;万庄已建成墓穴650个。二是疫情防控扎实有效。坚持人民至上生命至上原则，把疫情防控作为维护社会稳定的头等大事和重要政治任务，确保抓早抓实抓细抓牢，实现了防疫形势整体可控，社会情况平稳有序。经过全镇疫情防控工作人员的共同努力，目前已接种新冠疫苗占常驻人口90%以上，抗疫防线已初步建立。三是群众安全感显著提升。积极创新社会服务管理工作，全力推进网格化管理基础社会治理模式，全力推进“网格+N”工程，投资30万元，在全镇新设214个视频监控点，完善镇村视频监控联网体系，社会治安防控更加完善。努力探索信访化解新途径，积极畅通群众诉求表达渠道，加大各类信访遗留问题解决力度，今年以来共化解国治信访积案4件，化解省治信访积案4件，化解徐州市级信访积案3件，信访积案化解率为100%。四是安全屏障持续筑牢。有序推进“小字头”企业整治工作，坚持安全检查常态化，完善突发公共事件应急预案，进一步提高应急处置能力，全年先后组织12次全镇范围企业安全检查。聚焦重点行业领域，以严格执法倒逼企业履行安全生产主体责任，全年无重大安全生产事故。
2021年是本届政府任期的最后一年，各项目标任务的顺利完成，为本届政府工作划上了圆满句号，开启了“十四五”发展新征程。
各位代表，过去五年是窑湾综合实力显著增强的五年。五年来，地区生产总值由25.73亿元提高到30.74亿元，增长19.47%。工业总产值由7.45亿元提高到7.91亿元，增长6.1%;固定资产投资由10.12亿元提高到13.1亿元，增长29.44%。
过去五年是古镇面貌深刻变化的五年。景区完成了苏镇扬会馆修缮复建、民俗文化商业街、西城门及城墙、大运河导视系统建设、中大街空间节点及运河堤岸景观提升、景区停车场改造及建设。
过去五年是群众生活明显改善的五年。五年来，农民人均纯收入达到19782元，比五年前17261元，增长14.6%，全面完成了农村低收入人口脱贫。
过去五年是政府效能大幅提高的五年。通过深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，政府作风得到较大转变。认真落实中央“八项规定”和省、徐州市“十项规定”，“三公”经费和人员编制实现只减不增。强化政府合同及规范性文件的合法性审查，严格按照法定程序开展重大行政决策。
五年的奋斗，为今后发展打下了坚实的基础;五年的实践，为继续前进积累了宝贵财富。上述成绩的取得，是镇党委坚强领导的结果，是全镇上下团结一致、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表窑湾镇人民政府向全镇广大人民群众，向各位代表以及所有关心支持窑湾镇发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清楚地认识到我们还存在景镇融合发展深度不够、重大项目不多等短板和问题，我们将在今后的工作中认真研究、加快解决。对此，我们要正视发展中的困难、工作中的差距，不掩盖、不回避、不懈怠，采取有力措施加以解决。
今后五年的奋斗目标
今后五年是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。窑湾也将迎来大运河文化带建设的黄金发展期，有基础、有条件在抢抓战略机遇中发展的更好、更快，在落实上级政策机遇中实现新的历史性跃升。
全镇经济社会发展的总体目标是：全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念，坚持“旅游立镇、商贸兴镇、工业强镇”的发展路径不动摇，以“三新”理念为引领，以“系统思维”抓落实;以新型城镇化为突破口，大力提升城镇综合承载力，努力实现产、城、人、文融合;以“乡村振兴”为抓手，围绕景区做环境，突出景镇融合一体化发展，全力推动美丽窑湾建设再上新台阶。
具体来讲，要实现发展水平“六个领先”：
——经济指标领先。三次产业结构调整为10:42:48，基本形成以先进制造业和现代服务业为主导的现代产业体系。经济保持中高速增长，到2025年，GDP突破40亿元，年均增长7%左右，一般公共预算收入突破1亿元，年均增长5%左右，农民人均可支配收入超过2万元。主要经济指标增幅和质量超过新沂平均水平。
——镇村融合领先。坚持规划引领，镇村布局更优、功能更齐、品质更高。乡村振兴取得新成效，农村集体经济不断壮大，镇村发展迈上新台阶，打造一批特色鲜明、亮点突出的样板村。镇村融合发展水平显著提升，公共服务更趋均等化。围绕景区做环境，开展全域环境整治工作，推进综合开发片区化、基础设施精致化、公共服务品牌化，激活旅游产业新动能，助力窑湾打造乡村旅游示范区。
——发展生态领先。践行“生态优先、绿色发展”理念，实现生产生活生态“三生融合”。生态环境更加优化，落实生态空间管控，严守生态保护红线、环境治理底线、资源利用高压线，把环保规矩立在前面;政策环境更加优越，出台优惠政策措施，更有利于大众创业万众创新;政务环境更加优良，行政效能显著提升，政府公信力和执行力显著增强，市场活力和社会创造力得到充分释放。
