——和谐文化领先。社会主义核心价值观深入人心，文化自信达到新高度，群众素质和社会文明程度全面提升。文化事业、文化产业繁荣发展，公共文化服务体系更加完善，窑湾特色文化影响力极大增强。到2025年，文化及相关产业增加值大幅提高，人均拥有公共文化体育设施面积达到3平方米，社会文明程度测评指数达到91%;全镇义务教育普及率保持在100%，高中(职业技术学校)入学率达95%。
——民生建设领先。全镇劳动力在非农领域就业率达到61.5%，其中在本地就业率达82.7%。建成省级及以上优质幼儿园6座;农民合作医疗参保率达100%，农村新型养老保险参保率达99.8%以上，符合条件的“低保”人口实现应保尽保，“五保”老人集中供养率达75%以上。保持居民收入与经济增长同步，居民收入比2021年明显提高。
——机制效能领先。认真落实全面深化改革各项要求，进一步转变政府职能，提高上级下放权力承接能力。提升工作精准化、精细化、专业化水平，力戒“大而化之”倾向，善于找到有形载体和具体抓手。正确面对当前复杂形势，积极稳妥处理各类矛盾，大力推进法制建设进程，高度重视社会治安和安全生产工作，不断巩固全镇稳定和谐的良好局面。
目标引领方向，实干成就未来。全镇上下要紧紧围绕既定目标，持续用力、久久为功，努力在攻坚中提升，在实干中争先，奋力跑出高质量发展的“加速度”。重点做好以下五个方面工作：
一、聚焦景镇融合，更大力度推进生态建设。在营造窑湾古镇的自然生态上，要坚持以习近平生态文明思想为引领，贯彻落实“两山”理念，在窑湾优越的生态资源禀赋基础上，坚定不移建设美丽窑湾。一是坚持把“生态建设”作为主基调。在水、大气、土壤三方面做文章，贯通大运河、骆马湖、老山河等重要河流水系，绘就水清、水活、水美的生态画卷，实现乡村宜居宜业宜游。加强对镇骆马湖区域三无船只的清理，加强对已建成生态河道的巡查监督管理工作，积极开展2022年新的生态河道目标任务建设，力争用两年时间完成镇域内所有生态河道建设任务。二是深化人居环境全域整治工作。组织编制窑湾镇农村人居环境整治提升五年行动方案，继续开展农村公共空间治理和村庄清洁行动，积极推行农村生活垃圾就地分类和资源化利用，深入推进农村“厕所革命”，加强户厕改造的后续管理，探索实施粪污资源化利用。三是全域推进以绿色产业、绿色生态为特色的生态环境提升工程。积极做好绿化美化工作，加强对骆马湖水域水质的保洁和生态维护工作，真正实现“以绿治脏、以绿治乱、以绿美境、以绿增收”的效果。
二、聚焦产业升级，更高层次推进招商选资。2022年是全市“营商环境提升年”。我们要以“四个奋力”为抓手，全面推动办事提速、服务提质、工作提效，坚决打通项目建设、企业发展过程中的“痛点”“难点”“堵点”，推动高质量发展行稳致远。一是奋力在工业转型升级上做文章。以创新驱动为引领，推进信息化与工业化深度融合，充分运用互联网、物联网等技术，提升制造业水平。依托特色食品、装备制造、战略性新兴等产业，寻找机遇，逆势而上，破除瓶颈，打开突破口。着力提升传统优势产业，促进扩大规模、创建优势品牌。加速发展新兴产业。加快光伏、信息等产业的招引落地。二是奋力在夯实发展基础上求突破。突破发展瓶颈。积极谋划解决生态红线制约因素的可行办法，着力打破发展瓶颈。盘活存量用地，筑巢引凤。用活企业土地，二次招商。利用“僵尸企业”圈而不建的空闲土地实行“二次招商”，让僵尸企业回笼资金的同时，提高土地利用率。寻求“飞地”招商模式，与园区进一步合作，提高招引项目承载力。重塑品牌形象。依托窑湾丰富土特产品，招引有实力的行业内品牌企业，整合市场、打响品牌，改变有质无市、有名不响的现状，由产业链向价值链攀升，重塑窑湾土特产品牌形象，实现特色产业转型升级。创新经营管理理念。强化园区经营理念，运作好投资发展公司，打造投融资平台，推进园区投资主体社会化、经营方式市场化、经营管理企业化，提高园区经营能力，形成发展合力。三是奋力在市场主体培育上做增量。着力培育新的市场主体。解除制约民营经济发展的瓶颈，促进微型企业发展。着力培育名优品牌。引导企业强化品牌战略意识，牢固树立抓质量必须抓品牌的理念，以知名品牌助推市场开拓。加强工业质量与品牌建设，加大知识产权保护，培育一批市场竞争力较强的知名品牌。四是奋力在服务企业上有提升。不断提升服务企业质量，实现“有协调，有成效”。改进服务方式。发挥好市场“守夜人”的作用，助推本地企业产品扩大影响力，同时引导市场健康有序发展。提升服务质量。以“钉钉子”精神推动问题逐个解决，坚定企业在新常态下的发展信心，以市场为导向，以创新为内核，不断提升市场竞争力。强化项目责任制。对重点项目实现“一个项目、一组人员、一抓到底”。
三、聚焦乡村振兴，更高标准推进“三农”工作。一是高标准抓好农业项目建设。依托资源优势打造古镇大道及新窑炮公路现代农业产业带，不断培育壮大毛豆、大蒜、玉米、花生、龙葱等鲜食蔬菜产业规模。推进现代高效珍稀菌农光耦合特色产业项目建设;加快毛豆产业园、蒜通天下项目、万庄环湖农旅项目建设，积极招引休闲康养旅游项目落地，持续推动我镇一二三产融合发展。系统筹划水产养殖产业，大力发展观光型浅水养殖，推进窑湾水产养殖项目化发展。二是多举措抓好村级集体增收。全面加强资产管理、资源整合和公共空间治理，促进村级集体增收。全面清理和规范村级资源资产承包合同。对村级所有集体资产全面清核。继续发展租赁经济，挖掘村集体资产、资金、资源潜力。以“企村联建”为抓手，招引项目落地投产，拓宽村级增收渠道。三是不断推进农旅融合发展。坚持以产业带民富，大力发展与农户关联度高、带动能力强的富民产业。依托古镇旅游开发大力发展休闲观光农业，让农民在“家门口”增加就业。加快推进稻香小村、稻田综合种养示范区等项目建设，建成一批农业观光、休闲娱乐、民俗民宿、农事体验等旅游节点，延伸古镇旅游产业链条。
