2021年是“十四五”开局之年,在县委、县政府的坚强领导下,上埠镇紧紧围绕“推进‘三三’战略,加快城市转型,打造世界电瓷之都”的发展思路,大力实施“四化战略”,实现“四区共建”,取得了显著工作成效,成功获批全省第二批“五型”政府建设示范乡镇、江西省美丽乡镇建设示范镇、江西工业遗产旅游基地、芦溪县乡村振兴先行先试优秀乡镇等一系列荣誉。
一、2021年工作完成情况
1.综合实力稳中有升。全年完成财政收入2.22亿元,达全年任务的103.2%,同比增长23.7%,其中,实有税源和总部经济双过亿。1-11月份,规上工业增加值增长11.6%,规上工业用电量增长82.3%,固定资产投资增长6.5%,工业投资增长3.4%,限上消费品零售额增长26.8%,资质建筑业和房地产开发业增幅均排名全县前列;新增工业规上企业3家,建筑业2家,批零住餐业2家,超额完成全年目标任务。
2.项目建设亮点纷呈。一是招大选精引项目。以“高、精、尖”电瓷产业为主攻方向,主动上门对接、洽谈项目,全年新签约项目6个,总投资44.8亿元,排名全县第二,成功引进了大莲电瓷、抚顺电瓷两个“5020”项目。目前有华鑫电瓷、河北硅谷化工等在谈项目17个,计划投资总额76.5亿元。二是集团作战建项目。落实“高位化调度,集团化作战,扁平化管理,一体化办理”工作机制,谋划重点项目32个,其中,列入县重点项目库14个,大莲电瓷、阳东电瓷、星海二期等10个项目均达序时进度,华通二期、佳鸿二期,鑫强电瓷、众通新材料已实现投产见效。三是精准对标争项目。从乡村振兴、生态保护等方面成功申报中央预算内水环境综合治理、采煤沉陷区避险安置等项目17个,争取资金8800余万元,上埠发展后劲更加充足。
3.乡村振兴初显成效。一是有序推进美丽乡村建设。重点打造了龙王桥“陶源古村”和茶园花园冲等14个新农村建设点。周敦颐大道沿途沿线180户房相改造已基本完成,获评县乡村振兴先行先试优秀乡镇。二是大力推动乡村产业振兴。推进林业产业发展,完成脐橙种植400余亩,油茶种植1100亩,森林抚育2000亩。抓实粮食安全生产,粮食播种面积稳定在17000亩以上,建成高标准农田2500余亩,完成耕地抛荒治理389亩。春耕备耕工作被央视新闻直播间、央视新闻客户端多家央视媒体报道,获评全市农业农村工作综合先进集体。三是持续巩固脱贫攻坚成果。常态化做好防返贫动态监测,做实扶贫档案和扶贫资产管理,认真落实十大帮扶政策,无返贫人口。推进入股龙头企业,产业带动,盘活资源等多种增收模式,有效拓宽村民和村集体增收渠道,14个村集体收入全部超过10万元。
4.城镇面貌日新月异。积极对接市区“东融”和县城“中西融合”战略,协调推进路网建设,做好了电瓷大道、袁河西延伸段征地拆迁和高铁勘探及前期工作。萍瓷幸福社区的提升改造基本完成,城镇功能与品质不断提升。深入推进建设更高质量全国文明城市,持续开展门前三包、文明交通、施工扬尘等17个专项整治,城镇面貌持续提升,获评江西省美丽乡镇建设示范镇。
5.全域旅游势头良好。将全域旅游作为产业转型的重要抓手,加速推进袁水源城乡融合发展实验区、山口岩红色名村和狗脑寨等旅游项目,截至目前,袁水源城乡融合发展实验区和山口岩狗脑寨接待游客达50余万人次。稳步推进景德镇陶校遗址和王源古村生态康养精品民宿建设,芦溪百年电瓷工业遗产公园成功入选2021年江西工业遗产旅游基地。
6.营商环境持续优化。落实项目挂点服务机制,用好用活国家、省、市、县优化营商环境相关政策,帮助星海、旭华等16家企业申请贷款6100余万元。清理红星电瓷、新雕电瓷等“闲置企业”6家,盘活土地540余亩,让项目引得进、留得住、长得好。今年以来,南溪电瓷、长岭电瓷等15家企业获评江西省守合同重信用单位。旭华、信源、华鹏电瓷等7家企业获省“专精特新”中小企业称号。百新电瓷10KV瓷绝缘子获省优秀新产品一等奖,并被国家工业和信息化部评为第三批专精特新“小巨人”企业。
7.社会事业蓬勃发展。疫情防控扎实有效,疫苗接种率达98.84%,为群众构筑了疫情防控的坚实屏障。切实抓好退役军人就业创业和权益维护等工作,获评全省红色退役军人服务站。以“八个聚焦”为抓手的10件民生实事进展顺利,自来水厂提升改造已经完成;村居居家养老服务获群众点赞;建成了全市唯一的社区室内足球场;上埠镇中心学校作为芦溪县公共服务领域项目接受市“项目大会战”观摩获好评;老城区点亮工程,点亮了夜晚,暖了民心。做好治山理水,显山露水文章,成功获批全域土地综合整治试点乡镇。持续开展安全生产专项整治,安全生产态势平稳,涣山村获评全国综合减灾示范社区。积极探索农村社会治理综合体新模式,打造了山口岩“德铭心”群众工作品牌,构建“共建、共治、共享”的社会治理新格局。
虽然我镇经济社会发展总体向好,但也存在不少困难和问题,一是实体经济运行困难。企业面临融资难、原材料上涨、劳动力成本高等多重压力。二是收支平衡压力加大。受人员基本支出刚性增长、民生工程配套提标扩面等因素影响,收支矛盾突出。三是招商引资压力加大。受用地指标不足的影响,“大体量”“大块头”的好项目落户困难。
二、2022年工作打算
1.狠抓项目建设。一是全力以赴引项目。按照“高大上,链群配”要求,瞄准国内500强,以“高、精、尖”电瓷产业和战略性新兴产业为主攻方向,重点跟进河北硅谷化工、华鑫电瓷、昆山欣达、地利集团等项目,力争项目落地并启动建设,建强实体经济。二是铆足干劲建项目。坚持“项目为王”理念,压紧责任链条,全面推进“二分之一”工作法,力争大莲电瓷、利峰二期等项目完成建设,确保上埠镇农村环境综合整治、西城区城镇生活污水收集处理等环保项目达序时进度。