五年来，我们持续加强政府自身建设，推动政府职能加快转变。建成启用镇政务服务中心，进驻 28 个部门，集中受理 1154 项审批事项，开展业务 114 万多宗，接待群众超过150 万人次，满意率达 97%，实现 30 个社区一体化政务服务平台全覆盖，切实打通政务服务“最后一公里”。深入推进法治政府建设，落实“七五”普法，抓好宪法、民法典等重要法律的普法宣传和贯彻执行，严格落实行政执法“三项制度”。建成镇级公共法律服务中心，创建 2 个省级、29 个市级民主法治社区，实现社区公共法律服务站、法律援助点、公益法律顾问全覆盖。认真办理好人大议案、代表建议和政协提案，加强行政监察和审计监督，主动向镇人大报告国有资产管理等情况。着力加强和改进作风，贯彻落实中央“八项规定”精神，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初 心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，持续整治官僚主义、形式主义，认真把实事办实，把好事办好。
各位代表，过去五年虎门经济社会发展取得的成绩，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果， 是在市委、市政府和镇委的坚强领导下，全镇人民团结奋斗、 拼搏进取的结果。在此，我谨代表虎门镇人民政府，向全镇干部群众和参与支持虎门建设发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在成绩面前，我们清醒认识到，全镇发展还面临不少问题和困难。一是产业核心竞争力亟待加强，战略性新兴产业、先进制造业等新动能培育尚需时日，传统优势产业大而不强，产业链缺乏高效整合，自主创新体系不够完善，产业转型仍然任重道远。二是资源要素供给矛盾日益突出，相对缺乏可以承载重特大项目的连片产业用地和高端产业园等产业集聚区，“双碳”背景下能耗压力、资源环境约束也进一步加大。三是城市品质亟待提升，交通拥堵、河涌污染、环境脏乱差等城市顽疾仍未完全消除，精细化管理程度不足， 对标湾区一流的城市综合环境仍有差距。四是维护安全和稳定面临较多挑战，公共安全和生产安全隐患整治任务繁重， 社会治理现代化有待提升。五是民生短板亟待补齐，教育、医疗、文化、养老等方面欠账较多，软硬件设施相对滞后， 公共服务供给能力和质量与虎门的发展实力不相匹配。六是政府效能还有较大提升空间，攻坚克难、狠抓落实的精气神仍需提振。对于这些问题，我们必须高度警醒，采取切实有效措施加以解决。
今后五年总体要求
新起点赋予新使命，新征程争创新荣光。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，虎门的改革发展既面临着重大机遇，也面临着诸多挑战。我们有着开拓进取的坚定决心。随着“双区”、“两个合作区”等习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略的深入推进，随着东莞迈入“双万”新赛道，作为争当全市排头兵的虎门，未来可期、大有可为。我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移走高质量发展之路，以新担当、新作为奋力开创虎门改革发展新局面。我们有着百舸争流的巨大压力。在 2010 年之前，虎门一直雄踞全国综合实力百强镇榜首，但之后我们遇到各种困难，目前在百强镇中已落到第 5 位、千强镇落到第 14 位。以 2020 年 GDP 计，前有标兵如长安(801.9 亿元)超越我们走得越来越远，后有追兵如南城(624.5 亿元)、东城(600.6 亿元)、塘厦(502.7 亿元)等追得越来越近。
逆水行舟，不进则退，慢进也是退。我们有着争先进位的强 大底气。虎门的底气来自蜚声中外的历史底蕴，来自“粤海 要塞”的区位优势，来自虎门人民敢为人先的开创精神，来自历届镇委、镇政府打下的坚实基础。只要我们保持战略定力，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，把镇第十六次党代会的各项决策部署落实到位，虎门就一定能够在新征程上 争先进位、走在前列，一定能够再现虎门雄风。
综合考虑各方面因素，今后五年，全镇经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值年均增长 6%左右;固定资产投资结构更加优化，规上工业增加值实现更有质量的增 长，重大项目、重大平台建设加快推进，形成高质量发展的新动能;地方一般公共预算收入稳步增长，民生投入占地方一般公共预算支出比例持续保障，改革发展和共同富裕成果惠及虎门人民，经济社会实现高质量、可持续发展。
围绕上述工作要求和发展目标，经镇委研究同意，今后五年，我们要坚持产业立镇，以产业功能定位推动城市功能定位，以产业规划布局谋划城市布局，以产业结构调整带动城市人口结构调整。我们要着力打造“三区两带一核”的产城格局，“三区”就是在北部，以虎门高铁站 TOD 为启动， 以大湾区国际时尚谷、大湾区衣流时尚产业园等平台为依托，打造以时尚产业为主的千亿产值“世界级纺织服装产业集群先行区”;在南部，结合滨海湾新区产业发展，打造以
战略性新兴产业为主的产业集聚区;在东部，以大体量工业产业用地为载体，打造以先进制造业为主的产业集聚区。“两带”就是以滨海湾大道为主轴，北连虎门高铁站 TOD，南连深茂铁路滨海湾站，全面梳理周边产业用地空间，对接滨海湾新区产业规划，逐步打造现代服务业经济带;以旧街改造和鸦片战争博物馆升级为启动，综合提升太平水道虎门段东岸，打造历史文化经济带。“一核”就是以完善城市公共服务功能为引领，结合优化提升虎门商圈，打造现代新城核心区。我们要重点推进镇委提出的“筑基、塑城、强核、提质、 惠民”五大行动：
一是全力推进“筑基”行动，在强化执行落实上破题攻坚，全面提振真抓实干、干事创业的精气神。坚持党委决策、 政府落实，围绕镇委“厚植发展优势、锐意破题攻坚”的中心主题，以及镇第十六次党代会部署的工作任务，进一步强化问题导向、目标导向、结果导向，把各项决策部署项目化、 实体化，加快形成层层落实、一抓到底的浓厚工作氛围。对镇委、镇政府明确的事项，着力完善重点事项督查机制、工作考核机制、末位淘汰机制、重大项目和招商项目专项联席会议机制等，做到责任到岗、任务到人;对群众、企业、社区提出的诉求，注重建立快速响应机制，及时有效解决遇到的困难和问题，实现镇与社区、政府与企业的良性互动，真正做到“用行动答卷、用结果说话”，全面提高工作效能。
