政 府 工 作 报 告
————在新桥镇第十六届人民代表大会第三次会议上
张继红
(2022年5月13日)
各位代表：
现在，我代表新桥镇人民政府，向大会做政府工作报告，请各位代表审议，并请列席人员提出宝贵意见和建议。
一、2021年工作回顾
2021年，是中国共产党成立一百周年，是“十四五”规划的开局之年，也是脱贫攻坚圆满收官和乡村振兴扬帆起航之年，全镇人民满怀豪情庆祝中国共产党百年华诞，喜迎“两个百年”交汇。过去一年，面对国内外环境复杂多变，特别是新冠疫情的不利影响，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们众志成城、团结一心、攻坚克难，统筹疫情防控和经济社会发展，努力建设“大美新桥”，保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。先后荣获湖南省第一批乡镇应急能力建设达标乡镇、衡阳市信访工作“三无”乡镇、衡阳市第二批“法治乡镇”，衡阳市河长制工作先进集体，全县综治工作、应急管理(安全生产)、文明村镇创建、粮食生产工作先进单位等多项荣誉。过去的一年，我们巩固了疫情防控的良好局面，取得了建设大美新桥的重要成果，激发了全镇人民的内生活力，点燃了接续奋斗的豪迈情怀。
这一年，我们坚持发展为先，重点工作亮点纷呈。一是项目建设强力推进。新桥污水处理厂已全部建成并投入使用;天然气主管道11.2公里铺设全部完成;新桥特色小镇一期、二期已交付业主，三期正在有序建设;海大益豚生态养殖项目进展顺利，预计今年6月可进行投产;石仓产学研农业综合体项目已建成投产;恒东竹木正抓紧建设，有望下半年投产。二是农业基础夯实巩固。按照粮食生产“稳政策、稳面积、稳产量”的工作要求，我镇顺利完成了万亩双季稻示范创建工作。今年，我镇已落实早稻种植面积15930亩，其中再生稻5200亩，翻耕大田10500亩，新桥片、贯底片落实集中育秧共15000亩。在全民疫情防控的严峻形势下，今年我镇早稻生产稳中有进，比去年增加了3200亩。三是脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。坚持产业扶贫、社会保障、教育助学、危房改造、金融扶持、安全饮水等综合施策，健全防返贫动态监测和帮扶机制，进一步巩固脱贫成果，在乡镇实施乡村振兴战略实地考核中获得好评。四是安全示范发展持续深入。在获得全省安全发展示范乡镇的基础上，我镇成功创建了省级应急能力建设示范乡镇。始终坚持打基础、强能力、出经验、保平安的原则，持续推进应急能力建设，基本达到“六有四延”的标准，创造了乡镇应急能力建设的“新桥经验”，怀化市应急局、永州市应急局来我镇开展交流学习。今年以来，我们深刻汲取长沙“4·29”自建房倒塌事故教训，按照县委、县政府部署，利用五一假期迅速在全镇开展了农村自建房安全专项整治工作，成功代表衡山县迎接了省政府对衡阳市居民自建房安全隐患排查整治工作的检查。
这一年，我们坚持统筹为要，基层基础全面加强。一是疫情防控常态化运行。实行外(返)乡人员地毯式摸排和跟踪管理，开展疫情防控告知书入户宣讲的“敲门行动”，进一步做好隔离检测和居家监测;创新开展新冠疫苗集中接种工作，去年6月1日至3日组织全镇居民来新桥镇政府集中接种疫苗近万剂，全力构建全民免疫屏障;按照全市边点制安排部署，我镇在S331省道黄泥村部、福金村和查泉村等设置了5个疫情防控服务站，党政班子成员带领机关干部坚持24小时驻守，相关部门协同配合，风雨无阻，加强车辆及人员的排查和服务。目前，我镇疫情防控工作平稳有序。二是民生实事落实有力。群英、贯底等村(社区)政务服务中心投入使用，12个村(社区)全部实现一门式业务办理全覆盖，目前正积极推进政务集成服务“大综窗”标准化改革工作，努力实现“一窗受理、集成服务”;扎实开展社会救助摸底排查，加强对受疫情、灾情影响困难群众的救助帮扶，其中，新增纳入低保18户31人，发放困难群众临时救助资金243800元，受益239人次;发放医疗救助资金137900元，受益76人次。持续深入推进村庄清洁行动和厕所革命，扎实抓好农村环境卫生整治工作，全年共完成厕所改造60户。三是全面推进城乡治理标准化。按照“标到事、事到岗、岗到人、人有责、责有行，行有范”的要求，全面打造城乡治理标准化建设的“新桥标杆”。我镇率先在全市吹响首个集结人大代表、党代表、政协委员助推城乡治理标准化号角，全体“两代表一委员”在“共同参与城乡治理标准化，携手创建大美新桥新风貌”的倡议签名墙上签名，倡议全体党员、人大代表、政协委员争做城乡治理标准化的宣传者、践行者、维护者。由此掀起了全镇城乡治理标准化新高潮，这一成功经验被省、市、县主流媒体争相报道。今年3月份，我镇对S331省道新桥段沿线开展了城乡治理标准化集中整治行动，清理了省道沿线两侧10米范围内的乱堆乱放的砂石、石材、菜地、杂草和生活垃圾，并安装了围挡，美化净化了沿线周边环境，得到了群众的一致好评。四是各项社会事业全面进步。健全完善河长制、林长制、田长制和路长制的常态化管理，持续开展森林资源、林地管理和耕地资源保护的动态巡查，及时排查整改违占耕地建房、河道垃圾、生活垃圾乱堆放等问题。城乡居民养老保险、医疗保险参保率均达95%以上，实现农村适龄妇女“两癌”免费检查。率先在全县开展农村宅基地联审联批制度，进一步加强农村宅基地管理、守住耕地红线。完成了全镇5300多户房屋风险普查和自然灾害风险普查工作，提升了我镇应对自然灾害防治能力。铁腕整治福金村、茶园台村等多处违法占用耕地建房行为，对占用耕地建房已全部恢复为基本农田。全镇各项事业齐头并进，为经济建设和社会发展做出了积极贡献。
