三、聚焦保障改善民生，提高群众幸福指数
一是完善社会保障体系。坚持公共财政向民生事业倾斜，坚持把人民群众的生命安全和身心健康摆在第一位，健全分级分类城乡社会救助体系，全面落实落细各项社会保障措施，加强对城乡低保的动态管理，妥善安置安排好困难群众的生产生活，加快退役军人服务保障体系建设，提升退役军人服务保障水平。二是办好人民满意教育。推行师德师风考核负面清单制度和教育教学质量评价考核机制，加快灵官中心小学学生宿舍楼、足球场、大同市小学配套功能房和大同市中学教师宿舍楼等项目建设，进一步优化教育资源，稳步提升教育质量，不断提升教学水平，突出抓好校车安全、预防溺水、禁毒防毒、青少年心理健康、法制教育和爱国主义教育。三是全力做好民生实事。坚持就业优先，有效挖掘培育新的就业增长点，实施就业培训全覆盖计划，促进城乡居民充分就业。实施全民参保计划，全面落实城乡居民基本养老、医疗、失业、工伤保险等惠民政策，建成公平可持续的社会保障体系。
四、聚焦防风险补短板，守住可持续发展底线
一是抓好常态化疫情防控。严格按照“外防输入、内防反弹、人物同防”要求，紧盯重点人群、重点部位、重点环节，及时排查疫情中高风险地区、境外进入灵官人员，落实健康管理和隔离措施，坚决避免重点人员失查、失防、失控，将常态化疫情防控责任落实到各领域、各环节、各责任主体，堵住一切可能导致疫情输入漏洞。有序推进疫苗接种工作，持续巩固疫情防控战役成果，力保一方安宁。二是打好污染防治攻坚战。强化饮用水源地日常监管、问题排查和整改，加快推进灵官镇污水处理厂建设。加强餐饮行业末端治理，持续推进规模化畜禽养殖场粪污处理配套设施建设。巩固提升“河长制”工作，加强入河排污口监督管理，严控入河排污总量。全面落实“土十条”，推进农用地分类管理、建设用地准入管理、污染治理与修复，加强固体废物、危险废物管控，切实解决人民群众关心的突出环境问题。三是统筹抓好安全和发展。理顺应急管理体制，加强应急平台和应急队伍建设，扎实开展安全生产专项整治三年行动，加大对道路运输、非煤矿山等重点行业领域隐患排查治理力度，促进安全生产形势持续好转;完善消防站建设，狠抓森林防火和防灾减灾工作，坚决防范事故发生。深入开展“十大平安”创建活动，扎实推进扫黑除恶、打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动。坚持“零容忍”和“顶格处理”原则，持续推进禁毒大清查，实行“打财断血”，提升打击效能，坚决维护社会大局安全稳定。
