河北临漳经济开发区关于“十四五”规划实施情况总结
“十四五”规划实施以来,临漳经开区管委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕高质量发展目标,坚持以招商引资为第一要务,狠抓项目建设,全面推进中国式现代化经开区新实践。总体上看,规划实施进展顺利,情况良好,为实现“十四五”规划各项目标任务奠定了基础。
一、规划实施进展情况
2021年以来,开发区经济平稳健康运行,产业发展在聚力转型升级中提质提效,各项重点工作及主要目标指标基本按预期完成。
(一)主要目标指标进展
2021年以来,经开区主要经济指标逐年攀升,增幅高于全县平均水平,全部保持了高增长态势,为全县经济平稳较快发展作出了贡献。
2021年营业收入完成350.13亿元,增长98.35%;税收完成8.99亿元,增长40.41%;利用外资完成3488万美元,增长-6.7%;固定资产完成103.63亿元,增长25.3%。
2022年营业收入完成622.28亿元,增长77.73%;税收完成10.81亿元,增长20.2%;利用外资完成310万美元,增长-91%;固定资产完成136.17亿元,增长31.4%。
2023年上半年营业收入完成263.5亿元,增长117%;税收完成3.23亿元,增长13%;利用外资完成222万美元,增长-28.39%;固定资产完成32.64亿元,增长13%。
(二)承载能力不断提升
开发区不断完善道路、绿化、环保、交通安全等基础设施建设,园区内道路、便道砖及雨污水管网全部铺设到位,供水、供电、通讯、垃圾填埋厂、污水处理厂等配套设施齐全,达到了“七通一平”标准。
1.完善了基础设施建设
2021年以来,经济开发区累计投入4亿元,提升基础设施水平。一是建设了配套公租房,减少企业内生活设施配套面积。先后投资1.5亿元,在邺城工业园东西两侧,建设了1050套公租房二期,与一期540套公租房形成对称格局,方便企业职工就近入驻,两个小区入驻企业职工3000余名。
二是建设了企业孵化基地,提高土地利用效率。凡占地面积30亩以下的企业,不予单独供地,一律入驻孵化器。在开发区新建了5万平方米的高新技术产业园,入驻小微企业8家;改建了10万平方米的标准厂房,收购了半拉子企业,建成标准厂房,便于企业“拎包入驻”,缩短了建设工期,满足了不同形式的招商需要。三是整修了基础设施,提升了开发区形象。先后翻新了破损道路12余公里、便道砖30余万平米,栽植景观树3万余棵,新增、维护绿化带20万余平米;铺设电缆2万余米,更换路灯500余个。四是完善了配套设施,增加了承载功能。新修、整修雨污水管网3.5千米,更换雨污井盖500余个;铺设了2万余米的天然气管道,4万余米南水北调供水管网,保证企业用上长江水,关停了所有自备井;对邺都污水处理厂进行了提标改造,在原污水处理能力的基础上,新增日处理2000吨污水的设备,满足了企业污水达标准排放需求。
2.建设综合服务中心和创新产业园
综合服务中心项目占地380亩,其中西侧住宅项目121.8亩,创业产业园27亩;东侧职业教育学校165亩,小学、幼儿园占地36.2亩及备用土地30亩。整体规划、地表清理已完成,前期手续正在办理,社会投资商初步确定。住宅、职教中心等社会化投资项目,经开区正在与县财政局对接推进。服务中心建设项目建成后,解决园区餐饮、住宿、商贸、职业技术教育等服务配套问题,提升开发区服务能级。
开发区创新产业园项目位于魏峰公路与马义线交叉口东北角,占地1.79万平方米,总建筑面积4.93万平方米,其中地上3.53万平方米、地下1.4万平方米,容积率1.96,建筑密度39%,是集办公、展厅、酒店、商业于一体的综合性商业体建筑。项目设计招标已经完成,正在进行下一步工作。
3.招商引资成效明显
经开区管委会将招商引资作为压倒一切的头等大事来抓,采取激活招商主体,激活内在动力,激活外援助力等措施,不断开创招商引资新局面。
2021年,对接客商30余批次,外出招商近10次;对接世界500强企业1家,中国500强企业1家,国际行业领军及中国民企500强企业1家;对接项目30余个。其中:签约落地项目6个。
2022年,经济开发区共对接客商90余批次;对接有效项目30余个,签约并已落地项目29个。
2023年以来,共收集招商信息77条,外出山西,山东,天津,北京,安徽等地18余次,签约项目13个,落地项目7个,重点跟进项目6个。
(二)机制体制改革不断推进
为使优秀人才能够在开发区“招得来、留得住、干得好”,大幅提升开发区的效益和能级,推行人事管理和薪酬改革。
1.人事管理改革。内设机构实行“局室领导+主办负责制”的运行机制,内设机构分为局室负责人和一级主办、二级主办等三个等级。工委管委领导班子和内设机构正职,按照县委的任命职务直接进行聘任。对一到二级主办岗位,采取“双向选择”的方式竞岗聘用。
2.薪酬改革。正在推进开发区薪酬改革,打破级别年龄和资历的限制,推行绩效工资制,以岗定薪、按绩定酬、易岗易薪,体现“多劳多得、优劳多得”,同时兼顾公平,充分调动开发区人员的工作积极性和创造性。