中共肖堰镇委员会 肖堰镇人民政府EMA乡村百科--为乡村振兴助力

　　一、“十三五”期间取得的主要成绩EMA乡村百科--为乡村振兴助力

　　“十三五”以来，肖堰镇认真贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委“三县战略、八大任务、三个目标”的383工作要求，按照镇委确立的“133”工作思路，全镇上下精诚团结、共谋发展，克难攻坚、真抓实干，国民经济和社会事业发展取得长足进步。EMA乡村百科--为乡村振兴助力

　　(一)产业特色逐步明晰，经济发展全面提升EMA乡村百科--为乡村振兴助力

　　“十三五”以来，我镇充分发挥中国有机谷核心区集中展示区的区位优势，持续优化产业布局，已逐步形成茶叶、桑蚕、食用菌三大主导产业和特色有机种养殖产业。我镇经济总量不断增加、经济结构不断优化、经济效益不断提升，呈现出良好态势。2019年固定资产投资完成3.876亿元，社会消费品零售总额1.079亿元，实现财政收入510万元，农村经济总收入5.127亿元，农村居民人均可支配收入达到14678元，各项经济指标均达到历史最高。EMA乡村百科--为乡村振兴助力

　　(二)基础建设升温加速，镇村功能不断完善EMA乡村百科--为乡村振兴助力

　　“十三五”以来，我镇着重加快基础设施建设，重点突出与人民群众生产生活密切相关的水、电、路等基础设施。“四好农村路”示范线铺就致富图景，域内花朝线花庄段、胡陈线肖堰段、有机高香茶叶路纳入全国“四好农村路”创建，带动沿线产业驶上发展快车道。大力推进安全饮水工程，建设饮水工程124处，投资120万元新建了花庄、肖堰两处垃圾压缩站，投资3574万元新建了2个污水处理厂。不断完善集镇和农村的基础设施功能，提升群众生产生活水平。EMA乡村百科--为乡村振兴助力

　　(三)民生保障显著增强，社会事业全面进步EMA乡村百科--为乡村振兴助力

　　“十三五”以来，我镇不断完善社会保障体系，在持续做好五保供养、城乡低保工作的基础上，进一步加大对“三留守”人员、受灾群众、临时困难、大病困难群众等社会弱势群体救助力度。全力推进教育、科技、文化、卫生等社会事业发展，民生状况和民生条件进一步改善。着力推进“绿满肖堰”行动，沿主街道植树绿化，规范集镇光纤电线，打通环堰路，建成集镇新时代文明实践广场，极大地提升了肖堰的生态环境，改善了人民群众生活环境。EMA乡村百科--为乡村振兴助力

　　(四)精准扶贫成效显著，生活条件明显改善EMA乡村百科--为乡村振兴助力

　　“十三五”以来，我镇以“五大专项行动”为抓手，全力推进脱贫攻坚各项目标任务完成。通过开展扶贫政策宣传、基础信息规范、产业帮扶脱贫、基础设施建设、问题整改落实这五大专项行动，持续推进产业发展、易地搬迁、危房改造、小额信贷、教育帮扶、健康保障等各项工作。目前，全镇建档立卡贫困户1543户3773人，已全部脱贫。易地搬迁贫困人口426户1041人，危房改造856户1420万元，累计发放扶贫小额信贷716户4579万元。EMA乡村百科--为乡村振兴助力

　　(五)旅游开发日新月异，开放转型别开生面EMA乡村百科--为乡村振兴助力

　　“十三五”以来，我镇坚定不移推进旅游兴镇，着力建设旅游精品，初步形成了龙王峡漂流、荆山杜鹃园、印象老家乡村旅游“三点”开花，演绎旅游发展新格局。龙王峡景区加快推进旅游公路、河道防护墙、漂流航道等重点项目建设，争创国家3A景区取得实质性进展。印象老家景区重点推进农艺园、自驾游营地、生态停车场和民宿建设，先后承办春季南漳全域旅游和帐篷音乐节等活动。大力宣传推介水镜周湾茶香小镇、观音岩奇石海、古山寨、古村落，通过挖掘资源、讲好故事，包装产品、引进主体，重点打造文化游、休闲游、观光游、采摘游等一批新型旅游业态，形成旅游“拳头”产品，旅游资源潜能逐步释放。EMA乡村百科--为乡村振兴助力

　　二、“十三五”期间存在的问题EMA乡村百科--为乡村振兴助力

　　“十三五”期间，虽有发展，但也有缺憾;虽有历史“积淀”的原因，又有现时“改变”的不够。冷静思考，主要表现在三个方面:一是“农业型”经济没有明显改变，粗放性、输入性特征明显。三次产业结构“头重脚轻身段细”的状态依然存在，二产“缺位”、三产缺“血”，即使是传统倚重的一产农业也规模不大，总量较小，推进供给侧结构性改革任务艰巨。二是“欠帐型”面貌没有明显改变，守旧性、固化性观念束缚。受山区区位、资源、环境、条件制约，从乡村整体面貌看，不应说“欠发达”，但起码是“欠发展”，基础设施建设仍有盲区。三是“饥饿型”财政没有明显改变，依赖性、外援性成为常态。镇域实体经济不仅少、而且小，镇级财政收入十分有限，财政“饥饿型”持续加剧，项目建设的刚性支出依然主要依靠上级支持和外部援助，保障功能严重不足。这些困难和问题究其原因，归根结底还是发展不够。我镇将时刻保持清醒头脑、坚持群策群力，共渡难关、扭转局面，以发展的手段和实干的精神不断改善乡村面貌。EMA乡村百科--为乡村振兴助力

　　三、“十四五”期间规划思路EMA乡村百科--为乡村振兴助力

　　“十四五”时期，我镇将坚持“稳中求进、进中有优”总基调，大力实施乡村振兴发展战略，努力把肖堰镇建成天更蓝、水更清、民更富、文化更深厚的省级卫生乡镇、省级生态乡镇、省级旅游名镇。“十四五”是肖堰镇步入小康社会发展的初始五年，在“十三五”时期的发展基础上，特拟定肖堰镇“十四五”规划发展思路。EMA乡村百科--为乡村振兴助力

　　(一)审视镇情，理顺发展思路EMA乡村百科--为乡村振兴助力

　　肖堰镇有四大发展优势。区位优势，地处南漳西南的咽喉要道，是“中国有机谷”核心区集中展示区，也是汉江重要支流——漳河的流域镇;生态优势，境内山水资源丰福，拥有漳河、黑河两大水系，花庄、云台山两大水库，自然资源禀赋较好;交通优势，251省道纵贯南北，471省道横穿东西，是南漳县通往荆门、宜昌及东巩、巡检等镇的重要交通要道。襄宜高速也将途经肖堰镇境内，并设有高速公路出入口;产业优势，全镇以茶叶、桑蚕、烟叶、板栗为主的农业基地面积突破3万亩。以袋料香菇为主的食用菌规模达到1100万袋。蓝莓、猕猴桃、香榧等特色林果种植已逐渐形成“气候”。“十四五”期间，我镇将以新型城镇化和城乡一体化建设为契机，坚定推进“133”工作思路，继续突出一个品牌，建设有机谷核心区的集中展示区。继续推进“三大工程”，发展现代农业、繁荣文化旅游、改善人居环境。继续锁定“三镇同创”，有机农业重点镇、观光旅游特色镇、生态文明示范镇。着力在壮大农业规模、调整产业结构、引进项目资金、弘扬传统文化、改善民计民生、建设社会事业、打造农旅融合等方面下功夫，以不负人民的责任、创新驱动的精神、敢为人先的勇气走出一条结构优、质量高、效益好、生态美、百姓富的绿色发展新路。