一、规划思路
以科学发展观为指导，以促进滕州全域城镇化，加快示范镇规划，加快小康社会建设，“惠民生、促发展、共富裕”为目标，以满足地方发展、规划管理、项目落地、控制保护和建设引导的需要，坚持以人为本，实现“政治、经济、文化、社会、生态文明”五位一体综合发展，优化空间资源配置，注重区域资源统筹，强化空间资源的有效保护和空间管制，促进城镇发展模式、产业功能的多元化发展，通过新型城镇化、工业化与农业现代化“三化”融合发展，壮大规模、提升功能和提高综合实力，以产业集聚带动滨湖镇快速发展，构建和谐、可持续的山东省示范镇和行政管理体制改革试点镇。
二、规划期限
规划期限为2017年至2035年。
近期：2017年至2022年;远期2023至2035年。
远景2035以后。
三、城镇发展目标
(1)总目标
结合区域生态人文旅游资源，紧抓煤炭产业转型机遇，依托港口建设，将滨湖镇打造成为：
鲁南地区远近闻名的休闲旅游示范镇和内河物流加工基地，绿色有机食品生产加工中心，“微山湖古镇”生态旅游名镇。
(2)分目标
1.经济建设目标
全力发挥滨湖镇区位、交通、资源、旅游等强大优势，依托临港物流园区和航空产业园的辐射带动和产业空间格局升级，重点促进物流、航空、环保产业等为主导产业集群的形成，优化镇域经济结构、三产壁垒，推动集约型经济与生态文明城镇的发展。至2035年，全镇生产总值达到120亿元，人均生产总值20000美元，人均收入3万元。
2.政治建设目标
滨湖镇至规划期末实现承担起滕州市副中心城市职能。城市和谐发展，提升就业率。
3.文化建设目标
大力发展教育、科学、文学艺术、新闻出版、广播电视、卫生体育、图书馆等各项文化事业的活动，建设物质文明，提高人民思想觉悟和道德水平。
4.社会建设目标
城镇的综合管理能力明显提高，旅游、文化、卫生、教育等设施建设进一步加强，居民人口素质提高，逐步建立相对完善的社会保障体系，形成安全、便捷、多层次、多文化和多功能的城镇机能。
5.生态文化建设目标
提高城镇处理废气、废水、垃圾的能力，提高城镇环境舒适度，治理河道，城镇污水处理率达到100%，人均公园绿地面积7平方米，系统建设城镇景观，创造良好的城镇风貌，形成优美的城镇环境和良好的生态环境。
四、城镇性质
滕州市副中心城镇、鲁南地区重要的生态文化名镇，以休闲旅游和港航产业为主的宜居宜业小城镇。
五、城镇职能
以红荷湿地、文化古镇为特色，以旅游服务、临港物流、养生度假、休闲农业为主导功能的宜居型旅游特色小镇。
六、城镇化水平
预测滨湖镇近期2022年全镇总人口为12.3万人，远期2035年全镇总人口为 13.6万人。
预测城镇化水平近期2022年为30%，远期 2035年为50%。
七、发展规模
1、人口规模
近期至2015 年，规划镇域人口约 12 万人，规划城镇人口约 3.5 万人;
远期至2030 年，规划镇域人口约 14.5 万人，规划城镇人口约 8.8 万人。
2、用地规模
近期至2022年，规划城镇建设用地约5.02平方公里，人均建设用地面积：139.49平方米/人;
远期至2035年，规划城镇建设用地约7.90平方公里，人均建设用地面积：116.2平方米/人。
八、发展战略
1.产城一体化战略
依托临港物流、微山湖古镇游及红荷湿地游等产业，将产业发展空间布局与城镇发展布局空间结合，使产业发展布局符合城镇发展需求，实现产城一体化的发展战略。
2.生态产业绿色战略
以文化旅游、生态旅游为主导，打造绿色产业、生态产业链条。
3.支柱产业带动战略
确定以休闲旅游、临港物流作为镇域两大支柱产业，作为镇域产业支撑，以点带线形成产业链条，联动镇域产业快速发展。
4.资源带动战略
滨湖镇拥有红荷湿地、临港物流、煤矿等特色资源，以资源带动城镇经济发展，引领城镇产业方向及布局结构，依托资源带动城镇有序发展。
