2021年,我国开始进入“十四五”时期(2021-2025年),这是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。在面临我国社会主要矛盾变化带来的新特征、新要求、新矛盾和新挑战,新集镇将紧跟步伐不掉队,追平经济差距,稳步寻求发展机遇。
一、指导思想
2021至2025年,是实施“十四五”发展规划、加快发展的关键时期,面对新挑战、新机遇、新时代,新集镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强机遇意识和风险意识,立足社会主义初级阶段基本国情,保持战略定力,办好自己的事。树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,在危机中育先机、于变局中开新局。凝心聚力,创新创收,努力实现新集镇经济社会科学发展、稳定发展、和谐发展。
二、发展目标
--到2025年,全镇地区生产总值达23.6亿元,比上五年增长10%;全镇财政收入实现4343万元,比上五年增长10%。
--农民人均纯收入显著提高,农民居住条件进一步改善,医疗保障水平明显提高。
--加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到100%,不断加大投入,完善基础设施,改善教育教学条件,促进教育均衡发展。
--进一步完善基础设施。依托"双基"工程建设,保障群众生活便利,丰富精神文化生活。
--社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业,完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策,开展民政、社会救济等工作,保障民生。
三、“十四五”战略重点
(一)加快新型工业发展进程
继续坚持以市场为导向,以企业为主体,以技术进步为支撑,把有限资源用于支持市场需求量大、产业关联度高、科技含量高、经济效益好、带动作用强的产品和产业。积极引导规模农业继续加大投资,延伸产业链,提高附加值。积极做好招商引资,进一步优化投资环境,强化招商项目跟踪落地。
(二)提高农业现代化水平
加大农业综合开发力度,推进农业结构调整,加快培育具有镇域特色的现代生态农业。同时,从镇情出发,重点培育优质粮油、畜禽养殖等农业产业。积极加大扶持力度,通过扶持大户,引导建设标准化养殖场,实现现代化饲养模式的养殖专业户和专业村逐年增长。充分发挥龙头带动作用,发展壮大龙头企业,形成“龙头+协会+基地+农户”的产业化经营模式。大力支持现有现代农业企业继续做大做强。
(三)加大乡村振兴建设力度
大力实施创新驱动战略、脱贫富民战略、生态立镇战略,加快经济转型发展,增强人民群众的获得感和幸福感,深入推进绿色发展。狠抓产业发展、环境保护、乡风民情、党风廉政等重点工作,着力打造现代农业、新农村建设,让新集镇的群众生活更加富裕,生态环境更加美好,社会发展更加均衡。进一步加大集镇基础设施建设,“十四五”期间,对集镇内主干道路面进行升级改造,并实施地下雨污管网改造。
(四)加快美丽乡村建设
以统筹镇村经济社会发展为引领,以增加农民收入、提升农民生活品质为核心,以村庄建设、环境整治和农田整理为突破口,每年重点培育建设1个美丽中心村。到2025年,实现全镇80%以上的中心村达到美丽乡村建设标准。依托土地整治等项目的实施,整体推进中心村水、电、路、通信等基础设施建设,加快镇村垃圾收集、转运设施建设,逐步建立农村垃圾处理模式和卫生保洁制度。大力加强农村电子商务和商品配送中心产业发展。
(五)加强社会管理和文明创建
全面深化和加强镇村组社会服务“三级”网格化管理机制,实现村级社会管理能力、社会管理成效、平安建设水平和人民群众安全感明显提升。建立健全社会稳定风险评估和社会矛盾纠纷排查调处机制,实现人民调解、行政调解、司法调解的有效衔接机制。始终保持对邪教组织和吸毒贩毒行为的高压打击态势。加大水污染、空气污染和阜颍河综合治理力度,全面提高综合环境质量。
(六)大力发展社会各项事业。加快发展教育事业,全面推进素质教育。大力发展幼儿教育,倡导、培育和践行社会主义核心价值观。推进思想教育,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,特别是青少年思想政治和道德品质教育,营造良好的社会道德风尚。积极开展科普教育,弘扬科学精神,反对封建迷信。加快发展文化事业,提高全镇群众的文化生活质量。
(七)全面加强党的建设
切实加强党的建设是镇党委和全镇各级党组织最大的政治责任、最大的政绩。我们要始终坚持党要管党、从严治党不放松,持续推进风清气正政治生态建设。
一是认真践行党的群众路线,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”学习教育成果,选树先进典型,引领时代风尚,传递社会正能量。“十四五”期间,确保全镇11个村居村室全部提标升级,基层党组织阵地得到全面巩固。
二是全面加强领导班子和干部队伍建设,着力打造一支为民观念强、创新能力强、实干作风强的“领军队伍”。鲜明树立“让一线干部用实绩说话,让实绩为一线干部说话”的选人用人导向,为干部成长营造公正、宽容、严明、健康的环境。