陈集镇国民经济和社会发展
第十四个五年规划纲要
陈集镇人民政府
2021年8月
目 录
第一章 全面建成小康社会，进入一体化转型提质新阶段
第一节 发展基础
第二节 发展环境
第二章 明确总体思路、加快建设岭上明珠、生态小镇
(一)指导思想
(二)基本原则
——坚持党的全面领导。
——坚持以人民为中心。
——坚持改革创新突破。
——坚持绿色均衡发展。
第二节 发展目标
(一)“十四五”发展目标
——综合实力显著增强。
——旅游发展显著加快。
——社会治理效能显著提升。
——生态环境显著改善。
——民生福祉显著增进。
第三章 经济和社会事业发展的主要举措
——提升城镇集聚水平。
——优化农业产业结构。
——推动农业农村重大改革。
——推进农业基础设施建设。
——扮靓村庄“颜值”。
——提高社会文明程度。
——健全社会保障体系。
——创新基层社会治理。
——持续改善环境质量。
——创新基层社会治理。
第四章 凝心聚力，顽强拼搏，奋力实现“十四五”规划目标
第一节 坚持党的全面领导
第二节 加强干部队伍建设
第三节 健全规划落实机制
“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划，是“两个一百年”的历史交汇期。“十四五”期间，是陈集镇抢抓机遇，开创经济社会发展新局面的关键时期。制订好十四个五年规划，对于陈集发展有着十分重要的意义。
本规划以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指引，坚持科学发展，立足地方实际、顺应时代、凝聚群众意愿，明确今后五年的发展目标，指导思想和总体部署，是陈集镇全镇上下在“十四五”期间的行动纲领。
第一章 全面建成小康社会，进入一体化转型提质新阶段
第一节 发展基础
经济综合实力稳步提升。全镇2016年至2019年，分别实现税收收入2243万元、1917万元、2177万元、4971万元，分别实现固定资产投资53711万元、45276万元、10430万元、1356万元，分别实现社会消费品零售额3982万元、2068万元、1549万元、1501万元，分别实现服务业营业收入26955万元、30772万元、6415万元、10905万元，农民年人均可支配收入从12000元增加至16000元。
脱贫攻坚事业稳步推进。2016年以来，全镇上下紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指数，依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”，扎实有效开展脱贫攻坚工作，全镇2016年脱贫384户1160人，2017年脱贫381户1109人，2018年脱贫383户1109人，2019年脱贫375户1090人。2020年实现下剩4户16人贫困群众按期实现全面脱贫任务。
基础设施建设稳步向前。 十三五期间，累计完成农村道路畅通工程80公里，镇域通车总里程达到300公里，镇村道路通达率达到99.82%，2019年投资建设了农村道路畅通工程19.46公里，全面形成村村相通、组组相连、户户相接的路网格局。2017以来，我镇先后实施增减挂项目共6个批次，拆除自然村庄27个，拆迁农户2152户，拆迁面积32.28万平方米，安置农户1926户，新增耕地面积1707亩，连续多年获得县委县政府经营性用地出让(土地整治)突出贡献奖。
乡村振兴战略稳步实施。2019年共累计改造616户农村户用厕所。通过清产核资实现家底清晰，全镇共查出村级核实资产总计4971.36万元，其中，核实流动资产总计1702.9万元，核实固定资产总计3268.46万元。全镇共查出集体土地总面积11.8766万亩，农用地10.7476万亩;建设用地11290.03亩，为后续规范与完善农村财务管理制度，明晰农村集体产权归属，保障与维护农村集体合法权益，助推乡村振兴打下坚实基础。
社会民生事业稳步展开。近年来，全镇上下千方百计推动社会民生事业向前，低保补助、医保报销、新农保发放等三项民生工作将民生事业兜底保障网织密织牢。2016年至今，累计发放全年发放低保补助金2500余万元、基本医保报销150余万元、发放养老金3000余万元，兜底保障网络基本形成 。
