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(广东省)韶关市浈江区乐园镇国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)

  浈江区乐园镇国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)

  “十三五”期间,将是乐园镇全面提高农民收入和生活水平、加快经济结构优化、加快城镇化进程、建设平安乐园的关键时期,是实现到2020年全面实现小康社会的重要阶段。第十三个五年规划,是实现跨越式发展,全面建设小康社会进程中的重要规划。制订好十三个五年规划,对于发展经济强镇有着十分重要的意义。

  一、发展基础和发展环境

  (一)发展基础

  “十二五”期间,我镇在区委、区政府的领导下,我镇全面贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定,按照三严三实的要求,围绕镇党委、镇政府提出的工作目标,主动作为,狠抓落实,以加快转型升级、建设幸福乐园为核心,以建设经济强镇、构建和谐乐园为目标,积极推动经济社会各项建设,推动转型升级;紧紧围绕党的群众路线教育实践活动,全面提高党的建设科学化水平,真抓实干,重在落实,顺利实现了“十二五”计划确定的各项目标任务。

  1、经济总量持续增长,综合实力逐步增强。“十二五”期间是我镇经济发展较快的时期。2014年,我镇社会固定资产投资完成2800万元,同比增长0.6%;税收完成入库38.3万元;财政收入稳步增长,一般预算收入20万元,非税收入91.4万元。

  2、统筹城乡协调发展,农村工作抓出成效。始终高度重视“三农”工作,大力推进农业特色“一村一品”建设和农业生产方式转变,农业经济持续优化发展,农村经济稳步增长。2014年,全镇完成农村经济总收入16.66亿元,同比增长10%;实现农民年人均纯收入1.47万元,同比增长5.5%。积极落实良种补贴、粮食直补等惠农政策,为982户农户发放补贴资金共17.5万元;严格发放程序,加强生态公益林效益补偿专项资金管理,2014年共完成公益生态林种植面积7963.5亩,发放效益补偿金14.7万元;认真做好“三防”工作,进一步完善“三防”应急预案,推动村镇目标责任书的落实,大力开展森林防火隔离带、水利基础设施建设,配合区水务局完成了全国第一次水利普查工作;积极落实乡村清洁美工作,新建改建垃圾池9个,投入资金5.3万元,覆盖2千多人口。

  3、第三产业蓬勃发展,现代服务业逐渐壮大。汽车销售、美容、维修、零配件销售市场进一步壮大;以韶峰物流为龙头,物流业日益篷勃;以城市广场为中心,辐射带动传统商贸业的发展。发挥“限额以上”商贸和专业市场带动作用,批发、零售、住宿、餐饮消费繁荣活跃,截至2014年底,限上商贸企业发展至33家,2014年总营业收入完成88.66亿元,同比增长62.32%。

  4、投资环境进一步优化,招商引资成果丰硕。以服务为重点的投资软环境得到极大改善,机关作风进一步转变,服务观念进一步增强,工作效率不断提高。通过全镇干部群众的共同努力,“十二五”期间我镇招商引资取得了较大成果。其中2015年引进广东中烟物流基地项目、沙梨园村市场升级改造工程项目、新村村专业二手车交易市场项目、丽晶酒店招商引资项目、复烤烟厂技改扩容项目,引进资金?万元。

  5、社会各项事业全面发展,人民生活水平不断提高。一是社会保障体系不断完善。2014年,向城镇低保92户182人发放低保83.51万元,农村低保46户93人发放低保17.33万元, 12户五保户发放生活费共8.07万元;向五保、低保、困难户发放慰问金共计6500元,并为困难人员发放临时救助资金4500元,发放冬令救助物资149张棉被、20套棉衣、10张毛毯。二是人口计生工作再添亮点。强化镇、村(居)计生工作例会制度,大力开展计生集中服务月活动,加强流动人口服务管理,有效遏制出生性别比偏高问题。加强计生行政执法力度,社会抚养费征收成效明显。人口自然增长率稳定在6.2‰以下,政策生育率达89.62%。三是公共安全有效加强。着力开展“三合一”及“四小”场所隐患排查,全年发现隐患20处,已整改隐患20处,整改率达100%,辖区人员密集场所登记造册建档率达100%,“四小”场所建档率达100%,为全镇发展稳定作出了积极的贡献。四是矛盾纠纷有效化解。深入开展创建平安乐园和社会治安重点地区排查整治工作。2014年各级调委会共排查调处各类民间矛盾纠纷31起,成功调处29起,调处成功率为93.5%。镇综治信访维稳中心共接待群众来访28批,81人次,其中受理24宗,调解成功22宗,调解率为91%,处理回复网络问政17宗,回复率达100%,及时完成上级交办的信访案件8宗,做到件件及时回复,保证了乐园的安全稳定。五是“两违”整治成效明显。在“两违”工作中,镇党委、镇政府高度重视,进一步建立巡查机制,从镇至村(居)成立巡查小组,做到早预防、早发现、早处理,严管严控。2014年,发出两违停工通知书82份,发出自行拆除通知书9份;组织联合执法3场次,共出动人员500多人次,拆除私房9宗,面积达1400多平方米。六是教育事业蓬勃发展。2014年,我镇义务教育工作保持良好发展态势,中小学入学率均达到100%,高中教育入学率为98.76%(含中职、技校),扫盲教育和特殊教育达到100%。今年,我镇将要迎来浈江区第一批广东省教育强镇的复评验收,因此,镇政府高度重视,把教育摆在优先发展的战略地位,继续加大经费投入,全面加强教育强镇建设,拓实强镇内涵,为复评验收保驾护航。

  (二)发展环境

  1、发展机遇

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