以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕乡村振兴战略,为全力打造“三地一区”两中心、“高特美强”新固镇,连城镇特制订“十四五”发展规划。
一、“十四五”期间发展主要目标
“十四五”期间,我镇国民经济和社会发展的主要奋斗目标是:国民经济保持较快发展,至2025年GDP总值力争翻一番,经济增长的质量和效益明显提高,非公有制经济发展更具活力,社会保障制度比较健全,社会主义市场经济体系继续完善,开放型经济迈上新台阶;城乡居民收入不断提高,群众幸福指数不断提高;科技教育加快发展,文化事业更加繁荣,居民素质不断提高,精神文明和民主法制建设进一步完善。
(一)综合经济实力显著增强。2021年到2025年全镇生产总值五年平均递增20%,争取在实际执行中更好更快。全镇预算内财政收入年均递增26%,财政实力进一步提高。
(二)经济结构调整成效显著。产业结构优化升级,2025年第一、二、三产业增加值占生产总值的比重力争调整为2:5:3,依托生态农业、国家级经济开发区和高铁新区建设,力争将服务业GDP值占全镇GDP比重提高到30%,收入结构更加合理。
(三)科技教育加快发展。教师队伍素质明显提高,高标准、高质量推进九年义务教育,义务教育普及率达100%,小学教育设施更加完善,教育质量进一步提高。
(四)高质量发展能力显著提高。基本农田和耕地得到更有力的保护,大力推进美丽乡村建设、公路交通建设、水利设施建设和生态环境保护建设;利用有限资源,加大生态产业建设,建设一道坚实的生态屏障;资源利用率显著提高,生态环境得到有效保护,人民素质有较大提高,社会保障体系更加完善,教育、医疗、住房、文化、卫生、交通和环境等方面条件均有较大改善,农村面貌明显改观,民主法制建设和精神文明建设扎实推进,社会和谐稳定。
(五)社会事业发展均衡。进一步健全社会保障体系,贫困人口实现全面脱贫不返贫。公共服务设施大为改善,各项社会事业协调发展,防灾减灾能力有效增强,社会应急体系基本健全,公共安全状况进一步提升,构建和谐社会取得显著进步。
(六)人民生活质量继续改善。到2025年,农民的收入水平和生活质量普遍提高,农民年人均可支配收入达到25000元以上。城乡医疗卫生服务设施进一步改善。通过高铁新区建设工作将高铁新城建设为可容纳20000人的新型社区。
(七)文化旅游工作实现突破。深入挖掘辖区内红色历史文化资源,做好浍南抗战纪念馆的保护工作,同时积极开发红色旅游产业;借助禹庙村原生态农业产业和文旅项目的开发,大力发展连城生态旅游产业。
二、“十四五”期间发展总体思路
总体思路:以生态农业为核心,结合连城特有的生态文化资源和毗邻经济开发区、高铁新区的区位优势,大力发展绿色生态农业与历史文化相结合的旅游业、以经济开发区、高铁新区为中心的商品服务业,到2025年,初步将连城镇从传统的农业乡镇建设为产、城、景一体化融合发展的生态文旅小镇,实现经济社会发展提质升级。
连城镇十四五规划拟发展四大项目工程和重大事项:扩大富硒黑花生种植规模;建设以经济开发区、高铁新区双中心的经济圈、增加第三产业比重;全面完善农村基础设施建设;全面促进社会事业发展。
(一)以黑花生产业为主导,进一步扩大黑花生产业园区规模,促进农业产业转型升级
根据黑花生产业蓬勃发展的态势,结合连城镇实际,在“十四五”规划期间,我镇全力推进黑花生产业园区发展壮大。一是以黑花生产业为主要产业,建成以连城村为核心区,以郭刘连南黑花生产业核心带,辐射带动周边3个村建成多个相对集中连片200亩以上的黑花生种植基地,在全镇形成“一带多基地”的4000亩黑花生产业布局。二是在此基础上努力扩大高价值经济作物种植品种,如香椿、贝栗小南瓜等蔬菜、中药材、瓜蒌、肉牛养殖、蛋鸡养殖等,同时,积极争取项目和资金,努力建成农产品深加工产业链,实现第一产业和第三产业相结合的农业发展模式,将农业产业利润从基础农产品延伸到农产品深加工上。
进一步开展多种形式招商引资工作,引进有较强实力较高信誉的农产品加工企业参与连城镇的建设。进一步扩大农业集中区规模,壮大农业产业,通过招商引资,积极吸引大型花生加工企业、禽畜肉食品加工企业落户连城。着力提升农产业综合竞争力,深入实施创新驱动。
(二)以经济开发区和高铁新区双中心,强化连城经济社会发展基础建设,提升城乡建设品质内涵
1.以经济开发区和高铁新区双中心,建设商品、消费集散区。建设包括(1)汽车充电站、停车场、道路、管网、电力、绿化等基础设施;(2)学习借鉴蚌埠淮上区义乌小商品市场成功经验,谋划建设一批服装、食品、家具等商品交易服务中心。(3)建设农产品深加工基地,如生产厂房、仓储、停车场等,将招引的黑花生加工、禽畜肉食品加工企业集中安置、统一服务;在此基础上建设绿色生态农产品产销一条街,促进第一二三产业融合发展。
2.以高铁新城为中心,建设高铁新区高标准基础设施建设项目。建设包括道路、管网等基础设施,搭建电商服务平台等服务设施,建设小区生态花园、农贸市场、客车站、农村迁移人口居住区、标准化卫生院、商铺等配套设施,完善居民居住服务保障体系。