第一章发展形势wTF乡村百科--为乡村振兴助力

　　“十三五”时期(2016—2020年)，是大岭山镇主动适应新常态，把握“一中心四组团”和市政府建设珠三角国家自主创新示范区的机遇，主动融入松山湖，接受深圳辐射，深入贯彻落实中央提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大基本发展理念，全面建设法治、和谐、美丽大岭山的重要时期。wTF乡村百科--为乡村振兴助力

　　第一节 “十二五”奠定的发展基础wTF乡村百科--为乡村振兴助力

　　“十二五”时期，我镇在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立科学发展观，以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，经历了国际金融危机冲击后全面复苏、稳定增长，积极化解国内政策调整、经营成本上升、资源瓶颈制约等多种不利因素影响，紧紧围绕建设法治、和谐、美丽大岭山的目标，努力适应“新常态”，在经济环境、社会民生、城市建设等方面得到了可喜的成果，全面完成了“十二五”规划提出的主要目标任务，为“十三五”的良好开局打好坚实基础。具体表现如下：wTF乡村百科--为乡村振兴助力

　　综合实力踏上新台阶。“十二五”期间，经济总量年均增长9.2%，2015年全镇生产总值176亿元，比2010年(下同)增长55.4%;规上工业增加值85.6亿元，增长41.9%;固定资产投资总额32.5亿元，下降0.4%;进出口总额39.3亿元，增长11.1%;社会消费品零售总额60.6亿元，增长55.49%;各项工商税收总额30亿元，增长99.9%;镇级可支配财政收入20.5亿元，增长165.4%;人民币存款余额167亿元，增长63.4%;工业用电量15.5亿千瓦时，增长14.4%。先后获得“国家级生态乡镇”、“中国绿色名镇”、“国家卫生镇”、“全国文明村镇”等称号，成功争取为全市唯一的全国建制镇示范试点。在《中国中小城市绿皮书2015》发布的全国综合实力百强镇中排第49位。家具产业、精神文明建设、家庭医生服务、全国文明村镇和省社区教育示范区等5项工作先后获得全市“单打冠军”。wTF乡村百科--为乡村振兴助力

　　转型发展获得新成效。招商选资实力大幅提高，成立镇招商办，成功引进5个市重大建设项目落地，总投资25.5亿元，总用地面积624亩，其中，金立工业园三期、金太阳研磨增资扩产已建成投产，华威铜箔增资扩产、拓斯达自动化设备增资扩产、森源蒙玛实业家具项目顺利推进;君御华府、新世纪领居、中央银座、山湖城、松湖碧桂园等一批房地产项目建成发售，吸引领尚天地、沃尔玛、必胜客、华夏太古国际影城等知名商贸业相继进驻;五年来全镇实现超亿元项目共24宗。自主创新实力大幅提升，拓斯达、海天磁业等2家企业相继在“新三板”市场挂牌上市;引进华科城博士创业园孵化器并成功通过“2015年第一批东莞市科技企业孵化器”的认定;“十二五”期间，全镇新增国家高新企业31家、授权专利4895件、中国驰名商标4件、省名牌产品19个(件);现有各类科技企业154家，拥有各类名牌名标产品共45个(件)。家具产业集群进一步提升，成功举办2012中国家具出口论坛和3届金斧中国大岭山杯家具设计大赛;2015年实现家具内销总额46.6亿元，比2011年增长54.3%。wTF乡村百科--为乡村振兴助力

　　农村发展步入新轨道。2015年，全镇村组两级总资产33.9亿元，比2010年增加5.5亿元，增长19.3%(下同)。健全招商激励机制，将利益分配向农村倾斜，对新引进税收超1000万元项目的，给予相关村(社区)税收返还30%的资金奖励。规范集体资产交易管理，全面完成农村集体资产交易平台、“三资”监管平台建设;截至2015年底，村组两级经营总收入3.3亿元，增长3.1%。全镇23个村(社区)全部完成村组经济统筹工作;加强村级委派会计的培训管理，提高委派会计薪酬待遇，坚持村级委派会计轮岗制度，健全委派会计考核机制;全面推行村级预算制度，2015年3月完成全面预算编制;督促村组加大减债力度，2012年以来村组两级收回应收款5.2亿元;积极盘活村组集体资产，鼓励村组发展楼宇物业经济、投资理财。2013年推进新塘村回购旧厂房项目，成功获得市专项补助100万元。净资产29亿元，增加6.4亿元，增长28.4%;村组两级可支配收入总额3.3亿元，增长30.7 %，平均每个村(社区)1451万元，增加341万元。wTF乡村百科--为乡村振兴助力

　　城镇环境铺开新篇章。土地统筹全面加强，投入1520万元聘请澳大利亚CK公司对全镇进行高水平的规划和城市设计，完成土地利用中期修编和“三旧”专项规划修编，基本完成全镇11个片区的控制性详细规划，促进市启动同沙水库水源保护区调整工作。加快“三旧”改造步伐，光大“山湖城”“三旧”改造项目被列为市“三旧”改造示范项目，恒昌、电信分局、悦发鞋材、德实利等地块“三旧”改造项目稳步推进，城市面貌更添新活力。法庭大楼、派出所大楼、湿地公园、广播电视综合楼等一批基础设施完成建设并投入使用，体育公园羽毛球馆、图书馆等工程接近尾声，城市功能全面提升;完成建设路体育公园段、连马路延长线、大岭山大道西段等一批镇村道路的建设改造工程，配合做好石大路升级和莞长路交通堵塞点改造工程，镇中心区道路和主干道路全部铺设柏油路，道路等次大幅提升。加强镇村环卫管理，成功争取到每天350吨生活垃圾运往横沥焚烧处理，投入3000多万元推行镇级统筹生活垃圾运输，人居环境明显改善。21个村(社区)成功创建“市生态村(社区)”，23个村(社区)实现“市容环境优美村(社区)”全覆盖，成功通过“国家卫生镇”复检。铁拳打击环境污染，加强对 VOC重点监管企业进行环境监管，空气质量逐步改善;启动旧飞鹅垃圾填埋场整治工程，完成旧飞鹅垃圾填埋场渗滤液处理工程和镇环水库截污管工程，投入约1.7亿元建成截污主干管网48.6公里、截污次支管网21.9公里、污水提升泵站4座。wTF乡村百科--为乡村振兴助力

　　社会民生实现新进步。坚持筑牢公共安全保障底线，投入1600多万元建成195个高清视频监控、6个治安卡口，全镇违法警情逐年下降，建立了娱乐场所长效监管机制，全面清剿涉黄、涉毒违法犯罪行为;实施消防安全“网格化”管理、重点单位“户籍化”管理，持续开展安全生产隐患大排查、大演练，近五年来没有发生较大以上安全生产事故;成功应对“3·20”超强龙卷冰雹自然灾害，成功处置台升厂怠工、兴昂鞋厂劳资纠纷等不稳定因素，近五年来没有发生集体到省或中央越级上访事件;持续关注学生安全教育，完善校车停靠点建设，实施优秀校车驾驶员奖励办法，完善学生防溺水设施建设。提升公共基础教育水平，建成新风中学改扩建、实验幼儿园、家具学校实训中心等教育工程，每年投入300万元聘任10名外教到公办学校任教，倡导中小学生赴发达国家游学计划，实行公办教师轮岗计划，提高聘用合同制教师的工资待遇，成功创建省社区教育实验区、市推进教育现代化先进镇。全面推广家庭医生式服务，社卫中心11个站点的服务覆盖率达100%，该项工作获得2014年全市“单打冠军”。提升社会保障水平，五年来共发放重大疾病救助及身故补助金3109万元、各项就业补贴4164万元，镇财政投入720万元解决181户“住房难”问题，群众幸福感持续提升。第二节 “十三五”面临的发展环境