未来五年，将是世界经济格局的复杂变革期，是我国加快转型升级，实现“一带一路”经济带的攻坚期。综观国内外形势，我镇经济社会发展总体面临有利的发展环境和条件，机遇和挑战并存，机遇大于挑战。
良好的外部环境。从国际形势看，世界经济政治格局出现新变化，科技创新孕育新突破，全球经济继续回暖，国际产业转移持续深化，新兴市场继续壮大。从国内形势看，我国经济社会发展基本适应“新常态”，工业化和城镇化加快推进，新兴产业迅猛发展，产业结构升级加快，产能外溢能力加强，将为我镇拓展国内外市场提供重大机遇。加上深莞惠、莞港台合作的深入推进，珠三角一体化的不断加快，也将为我镇融入区域合作发展提供新的空间，特别是深圳的产业转移和松山湖的溢出效应，更为我镇转型发展提供现实机遇。
坚实的发展基础。主要表现为以下四个方面：一是产业经济基础良好。多年发展积累，我镇已经具备了一定的经济总量，经济发展水平达到全市的中上水平，并形成了家具、电子、化工等多个产业集群。特别是近几年，我镇大力推进产业结构调整和转型升级，家具、化工等传统产业得到提升，房地产等第三产业迅速成长，机器人制造等新兴产业蓄势待发，为未来发展奠定了坚实的产业发展基础。二是城市配套基础较好。经过近几年加大城市建设力度，我镇的城市发展规划得到提升，交通、供电、通讯网络得到提升，文化、教育、医疗设施得到提升，水利防灾减灾能力得到提升，污水处理能力得到提升，村(社区)功能更加成熟，城市管理日益规范化、制度化、日常化，为下来的建设发展提供了良好的配套基础。三是区位优势基础突出。大岭山在东莞拥有良好的区位优势，东临松山湖，北靠同沙生态公园，西南依大岭山森林公园，是全市唯一一个与深圳、东莞大市区接壤的镇街，也是全市交通网络最完善、生态保存得最好的镇街之一，突出的区位优势、便利的交通条件、良好的生态环境，为下来的发展提供了有利条件。四是干部思想基础扎实。大岭山党员领导干部始终秉承革命老区精神，坚持艰苦奋斗、团结奋进，促进了经济社会较快发展，也培养了一大批想干事、能干事的领导干部。特别是近几年我镇快速发展阶段，党员领导干部的工作标准更高、事业心更强，各行各业赶超先进、创先争优的氛围十分浓厚，这是我镇未来发展的不竭动力和信心所在。
面临的深层次矛盾。由于我镇是在农村的基础上进行现代化和城市化建设的，随着发展的深入，一些深层次的矛盾和问题日趋突出，如不加以解决，必将成为今后发展的制约因素。主要表现为：高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型经济发展模式还没有从根本上得到改变，用地、用电、用水、用工等日趋紧张;工业结构不合理，一般项目多，大规模、高科技、高效益的项目不多，在建项目建成投产、强力支撑经济发展仍需较长时间，新的经济增长点仍有待挖掘，综合竞争力不强;新兴服务产业发展相对滞后，商贸服务业发展不充分;在土地资源减少、管控加强的背景下，农村集体经济难以找到有效的新出路;社会治安形势严峻，特别是劳资纠纷、社会保障等引发的不稳定因素依然较多，维护社会稳定的压力较大。
第二章总体要求第一节 指导思想和基本原则
高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，大力弘扬大岭山老区精神，紧紧围绕建设法治、和谐、美丽大岭山的目标，主动适应新常态，突出产业结构调整，突出基础设施建设，突出社会综合管理，突出保障改善民生，突出发展文化事业，突出加强党的建设，扎实做好各项工作，促进全镇经济社会各项事业全面协调发展，努力建设幸福、美丽、和谐大岭山。
第二节 发展目标
综合实力进一步增强。经济保持平稳较快发展，到2020年，全镇生产总值达到258亿元、镇本级可支配财政收入达到19.1亿元，两项指标年均增长8%;各项税收达到48.3亿元，年均增长10%，人民币存款余额达到213亿元，年增长5%。经济结构进一步优化，三大产业比例调整为0.2：47.8：52，各产业的比例配置更加均衡;创新驱动能力不断增强，形成数家优质行业龙头企业以及一批名企、名标、名牌，全镇综合实力进一步提升。
城市环境进一步优化。进一步提高城市化水平，形成以三个轻轨站点为中心，以莞长路和大岭山大道为枢纽的经济中心带，建成湿地公园、矿山公园、中心花园等市民休闲娱乐配套经济社会发展的基础设施，启动一批新房地产项目和村(居)民公寓建设，打造一批宜居村，全面完成“小山小湖”建设和美丽幸福村的建设工作。2020年，城市化水平要提高到80%，全镇森林覆盖率保持在40%以上，人均公园绿地面积20平方米，城市生活污水处理率95%，生活垃圾无害化处理率100%，单位GDP能耗降低16%。
社会管理进一步完善。各项事业协调快速发展，社会和谐稳定，群众收入稳定增长，创业就业更加充分，保障体系更加完善，政府依法行政更加透明、公开、高效。今后五年，力争农村居民人均纯收入年均增长8%以上，村、组两级集体经济收入年均增长8%，城镇登记失业率控制在3%以内，社会保险综合参保率达100%。
第三节 基本理念和战略重点
务必遵循科学发展的原则。全镇党员领导干部要用科学的理论武装头脑，深刻认识贯彻落实党的十八届一中全会以来的会议精神，切实把思想和行动统一到科学发展上来。在发展的指导思想上，既要重视拓展视野，也要注重思维结构，努力转变发展模式，提速增效;在发展内容上，既要重视经济发展，也要重视人文和社会的全面发展;在发展目标上，既要追求发展速度，也要注重人与自然的和谐发展，不断提升发展的境界和水平。
务必遵循客观规律的原则。当前，全球经济正在经历巨大变革，各种新情况、新问题不断出现。面对新形势、新任务、新挑战，必须时刻保持清醒头脑，坚持按客观规律办事、按市场规则办事，始终做到加快发展既要讲热情，又要讲科学，既要想干，又要会干、干好，把积极进取的精神与实事求是的态度结合起来，把上级政策与大岭山实际结合起来，趋利避害，加快发展。
