双墩镇国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要
2020年12月
目录
第一章发展基础与发展环境1
第一节发展基础1
第二节发展环境3
第二章总体要求5
第一节指导思想5
第二节发展思路6
第三节发展目标9
第三章构建新型城镇格局9
第一节优化城镇发展空间布局9
第二节完善镇村功能配套10
第三节推进镇村一体化联通11
第四章推进产业布局优化12
第一节大力发展现代服务业12
第二节积极培育战略性新兴产业13
第三节积极推进都市休闲农业15
第四节加快产业载体建设15
第五章创造生态宜居环境16
第一节推进生态环境综合治理16
第二节健全生态环保体制机制18
第三节营造生态环保文明氛围18
第六章持续改善民生福祉19
第一节就业创业稳中有进19
第二节民生保障不断完善20
第三节公共服务均衡发展21
第七章创新社会治理体系22
第一节打造智慧宜居城市22
第二节提升社会治理水平23
第三节建设法治平安双墩25
第八章完善各类保障措施26
第一节强化政治思想保障26
第二节增强要素配置保障27
第三节加强规划组织保障27
“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。《双墩镇国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》,主要阐明“十四五”时期全镇国民经济和社会发展的指导思想、发展目标、重点任务和保障措施,是今后五年全镇人民共同奋斗的行动纲领。
第一章发展基础与发展环境
第一节发展基础
“十三五”期间,双墩镇在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕“品质北城,魅力双墩,打造高品质的合肥区域城市发展副中心”的建设目标,以“坚持项目主导、优化城乡环境、调整产业结构、创新治理模式、保障民生服务”为工作思路,解放思想,攻坚克难,全力推进新型城镇化和农业产业化,实现了经济指标的稳中有进,商贸流通的提品提质,重点项目的有序推进,基础设施的巩固完善,乡村振兴的蹄疾步稳,基层治理的初见成效以及人民群众的幸福感和满意度的不断提升,全镇经济社会各项事业得到全面发展进步。
综合实力显著增强。“十三五”期间,全镇地方财政收入累计约实现57.5亿;累计完成全社会固定资产投资290亿元,是前五年的1.3倍,年均增长15.4%。经济总量不断壮大,发展质量明显提升。
产业结构逐步优化。三次产业结构不断优化,转型升级步伐加快。受区划调整、土地等要素制约,工业发展受限,主要依赖的传统建材和饲料加工业通过技术改造,规模以上工业总产值回升向好,“十三五”末达14.5亿元;都市型农业发展加快,农业产业化成效显著;第三产业持续发展,现代物流、电子商务、乡村旅游、信息科技服务等服务业蓬勃发展,预计2020年实现社会消费品零售总额近14.5亿元,年均增长20.2%;规上服务业营业收入7.5亿元,年均增长12%,其中高新技术服务业实现突破,营业收入达1.7亿元。
改革开放深入推进。全面推进经济、行政、文化、社会、生态文明等体制改革。对外开放持续扩大,利用外资、进出口贸易双双增长。五年累计招商引资突破198亿元,是“十二五”时期的近2倍。实际利用外资7600万美元,是“十二五”时期的近2.1倍。民营经济活力增强,全镇私营企业达1570户,个体工商户达7720户。
城市品质逐步提升。坚持规划引领,加强环境综合整治和基础功能完善,加快打造城市发展功能内核,全面增强城市承载力和综合服务功能,品质北城新形象逐渐高远丰满。阜阳北路高架全线建成通车,双墩已纳入合肥15分钟城市生活圈。龙湖路西延、五湖大道西延、蒙城北路北延、濛河路西延等道路已建成通车,“六纵六横”城市路网格局开始凸显。阜阳北路临时农贸市场建成启用,“九小”惠民工程和邻里中心项目建设快速推进,综合文化中心、街头游园、公厕、阅读空间等城市功能不断完善,合肥城市区域发展副中心形态初现。
生态环境明显改善。有序推进人居环境整治工作,完成185个村民组环境整治,夏店、尚岗两个美丽乡村顺利验收,对合水路、吴埠路、双墩至高塘等路段大力实施美化、亮化工作,每条路都成为一条靓丽的风景线。大力实施高铁沿线卫生整治绿化提升工作,严格落实秸秆禁烧网格化责任,全镇秸秆禁烧工作进入常态化管理。建筑工地扬尘治理进一步加强。
民生福祉持续增进。大力实施31项民生工程,着力完善社会保障体系,逐年提高参保覆盖面,使各项社会保险“应保尽保”,确保群众病有所医、老有所养。加大对困难群体的帮扶力度,积极做好助学、助医、助房等工作。教育、医疗、交通、文化及食品药品安全等公共服务网络不断完善,人民群众获得感进一步增强。突出以人为本、服务为先的卫生计生新工作机制,加强流入人口均等化服务,加强健康扶贫力度,完善计生利益导向新机制。健全安全环保监管网络,强管理严执纪,促进安全生产管理进一步规范。