第一章 总则
第一条 长丰县下塘镇是长丰县中部经济区的中心城镇，上版总体规划在2006年，由安徽省城乡规划设计研究院编制，并经长丰县人民政府批准实施。在总体规划的指导下，下塘镇城镇建设取得了显著的成绩，规划起了很好的龙头作用。为加快城镇化进程,促进下塘镇社会经济持续发展，充分发挥规划对社会经济活动的组织作用，特进行《长丰县下塘镇总体规划》的新一轮修编。
第二条 编制依据
1.国家、省有关城市规划法律、法规、技术标准
(1)《中华人民共和国城乡规划法》(2008年);
(2)《城市规划编制办法》(2006年);
(3)《城市规划编制办法实施细则》(2006年);
(4)《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011);
(5) 《工程建设标准强制性条文:城乡规划部分(2013年版)》。
2.上位规划及相关区域规划
(1)《长丰县城总体规划(2014-2030)》;
(2)《合肥城市空间发展战略及环巢湖地区生态保护修复与旅游发展规划》(2012)
(3)《合肥市城市总体规划(2012-2020)》
(4)《合肥市市域城镇体系规划(2010-2030)》
(5)《合肥都市圈城镇体系规划(2015-2030)》
(6)《合淮同城化总体规划(2008-2020)》
(7)《合淮同城化工业走廊规划(2013-2020)》
第三条 规划年限
近期 2016年—2020年
远期 2021年—2030年
第四条 规划指导思想
以生态文明建设为指导，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以构建宜居、宜业的和谐城镇为目标，按照合肥市城市总体规划、长丰县城总体规划等上位规划的要求，充分考虑合肥现代化都市建设、产业转移的发展趋势及良好机遇、扩权强镇等发展要求，按照打造合肥卫星城的目标定位，统筹城乡社会经济发展、城镇总体布局及各项建设的部署。
第五条 规划原则
1. 科学发展原则
2.区域协调原则
3.适度弹性原则
4. 以人为本原则
5.资源节约原则
6. 城乡统筹原则
第六条 规划理念
区域整体有机发展理念
集约、集聚、集中发展理念
可持续发展理念
第七条 规划目标
建设现代化、经济发达、环境优美的合肥卫星城镇。
第八条 规划强制性内容
本规划文本中加黑加底线的部分为本次规划所确定的强制性内容。
第二章 社会经济发展战略
第九条 社会经济发展目标
1、经济目标
至2030年，地区生产总值达到500亿元。
2、社会目标
至2030年，人口自然增长率控制在10‰以内。城镇基本养老保险覆盖率达到100%，人均寿命达到80岁以上。
3、环境目标
城镇的产业发展要加强生态建设和环境保护，发展循环经济，资源利用效率显著提高，可持续发展能力不断增强，促进区域经济、社会、环境的协调发展。经济实力和生态文化底蕴显著增强，形成低碳、环保的可持续发展的产业体系。
第十条 总体发展战略
1、区域协调战略
发挥区位优势，接受合肥和淮南辐射。从合肥经济圈整体发展出发，主动承接合肥和淮南辐射，加强与中心城市多层次的经济技术联系，进一步强化与中心城市的协调。
2、“双轮”驱动战略
产城联动，以工业化带动城镇化，以城镇化促进工业化，相互支撑，联动推进，实现工业化与城镇化的良性互动。
3、城乡统筹战略
坚持城乡统筹发展战略，优化城乡空间结构
要把城镇化和美丽乡村建设结合起来，加快城镇化进程，同时加快社会主义新农村建设，克服目前城乡二元结构造成的弊端，努力实现城乡经济、社会、文化的相互融合和协调发展，建立起新型的城乡关系。
4、生态优先战略
加强生态环境保护，提高区域生态环境质量
以“绿色生态城镇”建设为目标，坚持镇域各项资源的集约利用、综合保育与优化配置，实现城镇发展与资源、环境承载力相适应的可持续发展之路。
第十一条 战略定位
下塘镇在区域中的定位是——合淮同城化发展区域内，“三化、两新”发展先行区(区域一体化、产城一体化、城乡一体化;新型工业化、新型城镇化)
第十二条 战略重点
强化工业的支柱作用，稳固农业的基础地位，积极发展第三产业，特别是对产业园区建设有支撑作用的现代服务业的发展。同时着力推进以改善民生为重点的社会建设，实现经济社会又好又快发展。
第三章 镇村体系规划
第十三条 规划指导思想
